中國網特約評論員 鄭海振

9月23日，中國國務院總理李強在紐約聯(lián)合國總部出席全球發(fā)展倡議高級別會議并致辭。李強指出，習近平主席2021年在聯(lián)合國大會上提出全球發(fā)展倡議，著眼人類社會最廣泛利益，呼吁各方做到“六個堅持”，為推進共同發(fā)展發(fā)揮了重要引領作用。

當前，經濟全球化和多邊主義受到阻礙，全球發(fā)展合作遭遇嚴峻挑戰(zhàn)，更加凸顯全球發(fā)展倡議的現(xiàn)實意義與時代價值。全球發(fā)展是解決人類面臨的一切問題的總鑰匙。全球發(fā)展倡議堅持發(fā)展優(yōu)先，將發(fā)展置于全球宏觀政策框架的突出位置，通過加強國際合作，推動各國共同發(fā)展，構建更加平等均衡的全球發(fā)展伙伴關系，實現(xiàn)共同繁榮與進步。全球發(fā)展倡議的提出，為匯聚全球發(fā)展合力、探討應對全球發(fā)展挑戰(zhàn)提供新思路，為人類發(fā)展理論和實踐轉型與創(chuàng)新作出重要貢獻。

中國提出務實有效的發(fā)展合作措施，有力回應了全球性挑戰(zhàn)，順應了廣大發(fā)展中國家的發(fā)展需求，為實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標注入新動能，為全球發(fā)展注入穩(wěn)定性確定性。為加快推進聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程，重振全球發(fā)展事業(yè)，中方將持續(xù)推動凝聚共促發(fā)展的國際共識，加大全球發(fā)展合作資源投入，擴大務實合作行動。中方各項舉措既針對當前國際社會面臨的現(xiàn)實問題，又著眼未來。中國為科技賦能全球發(fā)展提供具體方案，提出“人工智能+”國際合作倡議，具有極強的包容性和可持續(xù)性。中方還升級全球發(fā)展和南南合作基金并增資至40億美元，支持聯(lián)合國世界糧食計劃署、開發(fā)計劃署、國際農業(yè)發(fā)展基金等20多個國際組織，在埃塞俄比亞、巴基斯坦、尼日利亞等60多個國家實施了180多個項目，受益人數(shù)超過3000萬。全球發(fā)展倡議通過一系列看得見、摸得著的發(fā)展成果，有效推動全球發(fā)展合作進程。

李強在致辭中強調，中國作為負責任的發(fā)展中大國，在世貿組織當前和未來談判中將不尋求新的特殊和差別待遇。這一表態(tài)彰顯中國負責任大國形象。在世貿組織框架下，發(fā)展中成員的特殊和差別待遇主要包括較低水平的開放承諾和義務、較長時間的實施過渡期、享受貿易能力建設和技術援助等。特殊和差別待遇是多邊貿易體系的重要基石，該原則的核心要義是“非完全互惠”，也就是說發(fā)展中國家在貿易談判中可承擔比發(fā)達國家更少的義務，以促進多邊貿易的實質性公平。中方這一決策既是支持多邊貿易體制的主動舉措，也是中方落實全球發(fā)展倡議和全球治理倡議的重要行動，反映出對自身發(fā)展與國際責任的系統(tǒng)性思考。

需要強調的是，中國仍是世界上最大的發(fā)展中國家，中國發(fā)展中國家的地位和身份沒有改變。中國始終是“全球南方”的一員，永遠和發(fā)展中國家站在一起，推動全球經濟治理體系朝著更加公正合理的方向發(fā)展。二戰(zhàn)結束以來，以自由貿易為基本取向的國際經濟秩序不斷演進，為開放型世界經濟發(fā)展提供了基本的治理體系，成為全球經濟合作發(fā)展的制度基礎。當前，一些國家的單邊主義和保護主義行徑嚴重沖擊國際貿易，也為國際金融、國際投資帶來極大不確定性。中方這一決策將有效推動多邊經貿談判，為世貿組織改革注入新動力，有利于維護國際經濟秩序、建設開放型世界經濟。

未來，中方將繼續(xù)深化落實全球發(fā)展倡議，推動國際發(fā)展合作，一如既往地堅定維護多邊貿易體制，在未來世貿組織相關議題談判中扮演更加積極主動的角色，為全球經濟治理改革注入新活力。（作者單位系中國國際問題研究院全球治理與國際組織研究所）

編審：唐華 蔣新宇 張艷玲