中國網(wǎng)特約評論員 崔雨陽
1月20日，中國國務(wù)院副總理何立峰在達沃斯論壇上強調(diào)，中國從不刻意追求貿(mào)易順差，不僅愿做世界工廠，更愿做世界市場。但因貿(mào)易受泛安全化影響，很多時候是中國想買，對方不愿意賣。
這句話的背后，折射出中國角色定位的歷史性轉(zhuǎn)變——從昔日單純倚重出口的“世界工廠”，正逐步邁向進出口并重的“世界市場”。這一轉(zhuǎn)變不僅重塑中國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，也考驗全球貿(mào)易伙伴的適應(yīng)能力與戰(zhàn)略眼光。
回顧改革開放以來的中國經(jīng)濟發(fā)展軌跡，可以清晰看到一條從“賣全球”到“買全球”的演變路徑。近年來，中國主動舉辦中國國際進口博覽會、放寬市場準入、降低關(guān)稅壁壘，一系列舉措清晰表明：中國正在有意識地從“世界工廠”向“世界市場”轉(zhuǎn)型。14億多人口帶來的市場規(guī)模，足以重塑全球貿(mào)易格局。
然而，中國向“世界市場”的轉(zhuǎn)型之路并非一帆風(fēng)順?！昂芏鄷r候是中國想買，對方不愿意賣”精準點出了當(dāng)前中國擴大進口面臨的主要障礙——貿(mào)易泛安全化日益蔓延。這種“不愿意賣”的現(xiàn)象在高端技術(shù)領(lǐng)域尤為突出。近年來，一些國家以所謂“國家安全”為由，對中國實施嚴格的技術(shù)出口管制，將正常的商業(yè)交易政治化、安全化。從半導(dǎo)體設(shè)備到精密儀器，從工業(yè)軟件到關(guān)鍵材料，一系列出口限制措施割裂了全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。
“泛安全化”的貿(mào)易思維，不僅阻礙了中國獲得所需技術(shù)產(chǎn)品，也損害了出口國企業(yè)的商業(yè)利益，形成了雙輸局面。一些國家將經(jīng)濟問題過度政治化，把正常的貿(mào)易往來視為零和博弈，忽視了全球化時代各國經(jīng)濟深度融合的事實。這種思維定勢導(dǎo)致原本互利共贏的貿(mào)易關(guān)系被扭曲，全球資源配置效率降低。更為矛盾的是，當(dāng)一些國家限制對華出口時，卻同時抱怨對華貿(mào)易逆差過大。貿(mào)易平衡是雙向互動的結(jié)果，單方面限制出口自然會反映在貿(mào)易數(shù)據(jù)上。
面對“對方不愿意賣”的現(xiàn)實困境，中國在國際場合多次強調(diào)反對貿(mào)易保護主義、維護多邊貿(mào)易體系的立場。達沃斯論壇上的中方表態(tài)，既是對當(dāng)前不合理限制的直白回應(yīng)，也是對構(gòu)建更加平衡互惠國際貿(mào)易體系的呼吁。
健康的國際貿(mào)易體系應(yīng)當(dāng)基于比較優(yōu)勢和互利共贏原則，而非政治偏見和安全泛化。各國在維護正當(dāng)國家安全利益的同時，應(yīng)避免將經(jīng)濟問題過度政治化，防止正常的技術(shù)交流和商業(yè)往來被人為阻斷。歷史經(jīng)驗表明，開放與合作是促進技術(shù)進步和經(jīng)濟繁榮的最有效途徑，封閉與割裂只會導(dǎo)致停滯與落后。
盡管面臨“對方不愿意賣”的困境，中國擴大開放的步伐也從未停歇。近年來，中國主動降低關(guān)稅總水平，縮減外商投資負面清單，放寬市場準入，為全球商品和服務(wù)進入中國市場創(chuàng)造了更加便利的條件。從日用消費品到高端裝備，從農(nóng)產(chǎn)品到服務(wù)貿(mào)易，中國市場的大門越開越大。在全球經(jīng)濟增長乏力、保護主義抬頭的背景下，中國的擴大開放為世界經(jīng)濟注入了確定性。中國市場的需求增長成為許多國家和地區(qū)出口的重要支撐。從東南亞的水果到歐洲的奢侈品，從拉美的礦產(chǎn)到非洲的農(nóng)產(chǎn)品，各國企業(yè)都在中國市場找到了增長空間。
值得注意的是，中國擴大進口并非簡單追求貿(mào)易平衡，而是基于自身發(fā)展需要和全球責(zé)任。中國深知，一個更加開放的市場不僅有利于滿足人民日益增長的美好生活需要，也有助于推動國內(nèi)產(chǎn)業(yè)升級，倒逼本國企業(yè)提高競爭力。同時，作為全球第二大經(jīng)濟體，中國的開放對維護多邊貿(mào)易體系、推動經(jīng)濟全球化健康發(fā)展具有重要示范作用。
從“世界工廠”到“世界市場”的轉(zhuǎn)變，是中國經(jīng)濟發(fā)展的必經(jīng)階段，也是全球經(jīng)濟格局演變的重要維度。這一轉(zhuǎn)變要求各國重新審視對華貿(mào)易政策，從單純關(guān)注對華出口限制轉(zhuǎn)向全面評估中國市場機遇。那些能夠及時調(diào)整策略、積極參與中國市場競爭的企業(yè)和國家，將在新一輪全球化中占據(jù)有利位置。（作者單位系中國世界貿(mào)易組織研究院）
編審：蔣新宇 高霈寧 張艷玲
