【構(gòu)建中國哲學(xué)社會科學(xué)自主知識體系】

政治學(xué)是哲學(xué)社會科學(xué)的基礎(chǔ)性學(xué)科，是探求公共事務(wù)治道、謀求善秩與善治的專門學(xué)問，承擔(dān)著為中國式現(xiàn)代化凝練政道的重大使命。今年是哲學(xué)社會科學(xué)工作座談會召開十周年。十年來，中國政治學(xué)界堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，立足中國實際，植根中國大地，在提煉標(biāo)識性概念、形成原創(chuàng)性觀點、建構(gòu)原理性理論等方面取得了一系列重要進展，新時代中國政治學(xué)自主知識體系的輪廓日益清晰。站在“十五五”規(guī)劃開局之年這一承前啟后的歷史節(jié)點上，系統(tǒng)回顧十年來中國政治學(xué)自主知識體系構(gòu)建的探索歷程、梳理總結(jié)其標(biāo)志性成就與經(jīng)驗，對于更好發(fā)揮政治學(xué)對哲學(xué)社會科學(xué)的支撐作用，推動中國特色哲學(xué)社會科學(xué)事業(yè)整體繁榮，具有重要理論意義和現(xiàn)實價值。

新時代中國政治學(xué)的歷史方位

改革開放以來，中國政治學(xué)走過了一段以知識引介為主導(dǎo)的恢復(fù)發(fā)展期。在“補課”階段，中國政治學(xué)界大量翻譯、引進西方政治學(xué)經(jīng)典著作和研究方法，這對于奠定學(xué)科基礎(chǔ)、培養(yǎng)學(xué)術(shù)隊伍功不可沒。然而，伴隨知識引入而產(chǎn)生的“概念依賴”問題也逐漸顯現(xiàn)：西方政治學(xué)的概念框架、理論預(yù)設(shè)和研究范式，對于理解中國政治運行的真實邏輯往往存在不同程度的偏差。此后，一部分政治學(xué)學(xué)者開始提出“政治學(xué)本土化”的學(xué)術(shù)訴求，主張從中國特定的歷史傳統(tǒng)、政治文化和治理實踐出發(fā)建構(gòu)政治學(xué)理論。但這一時期的本土化努力，總體上仍停留在“以中國經(jīng)驗驗證或修正西方理論”的維度，尚未形成系統(tǒng)性的知識建構(gòu)自覺。

習(xí)近平總書記在哲學(xué)社會科學(xué)工作座談會上，從國家發(fā)展全局的高度，將哲學(xué)社會科學(xué)的繁榮發(fā)展提升到一個前所未有的戰(zhàn)略位置，明確要求“從我國改革發(fā)展的實踐中挖掘新材料、發(fā)現(xiàn)新問題、提出新觀點、構(gòu)建新理論”，并提出“堅持不忘本來、吸收外來、面向未來”的基本原則。這一根本遵循的確立，使政治學(xué)界從“要不要本土化”的思想辯論，走向中國政治學(xué)學(xué)科體系、學(xué)術(shù)體系、話語體系建設(shè)的實踐推進。正是哲學(xué)社會科學(xué)工作座談會的召開，開啟了中國政治學(xué)從“學(xué)習(xí)述介”向“自主建構(gòu)”轉(zhuǎn)型的自覺進程。2022年4月25日，習(xí)近平總書記在中國人民大學(xué)考察時指出，“加快構(gòu)建中國特色哲學(xué)社會科學(xué)，歸根結(jié)底是建構(gòu)中國自主的知識體系”，進一步為新時代中國政治學(xué)指明了建設(shè)方向。

從政治學(xué)學(xué)術(shù)發(fā)展的實際進程看，以黨中央重大部署和實踐推進為坐標(biāo)，以學(xué)科知識生產(chǎn)方式的階段性轉(zhuǎn)變?yōu)橐罁?jù)，這十年大致可以劃分為三個階段：

第一階段（2016年至2018年），以深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記重要講話精神為主線，學(xué)科體系、學(xué)術(shù)體系、話語體系“三大體系”建設(shè)成為學(xué)界共識。這一階段時處全面深化改革向縱深推進、全面從嚴治黨不斷開創(chuàng)新局面，黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革的關(guān)鍵歷史時期。與之相伴，中國政治實踐中涌現(xiàn)出的大量新經(jīng)驗、新現(xiàn)象，越來越難以被既有西方政治學(xué)理論框架所涵蓋和解釋，中國話語的自主性要求日益凸顯。

第二階段（2019年至2022年），以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的體系化學(xué)理化研究闡釋為總綱，圍繞國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化、中國式現(xiàn)代化、全過程人民民主等重大命題，標(biāo)識性概念的提煉和原創(chuàng)性理論的建構(gòu)進入加速期。這一階段恰逢中華人民共和國成立七十周年、中國共產(chǎn)黨成立一百周年、黨的十九屆四中全會系統(tǒng)部署堅持和完善中國特色社會主義制度等重大歷史節(jié)點，中國之治的制度優(yōu)勢在應(yīng)對重大風(fēng)險挑戰(zhàn)中得到充分檢驗和集中彰顯。學(xué)界致力于從中國政治實踐中提煉具有學(xué)理深度的分析框架和核心概念。

第三階段（2023年至今），自主知識體系構(gòu)建進入系統(tǒng)化、建制化的新階段，中國政治學(xué)自主知識體系構(gòu)建從分散探索走向協(xié)同推進的新格局。黨的二十大對以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復(fù)興作出全面戰(zhàn)略部署，黨的二十屆三中全會對進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化作出系統(tǒng)安排，黨的二十屆四中全會對“十五五”時期作出全面規(guī)劃，均為政治學(xué)的理論創(chuàng)新與知識生產(chǎn)提供了更加明確的實踐坐標(biāo)和更加宏闊的研究空間。

政治學(xué)自主知識體系初步形成

十年來，中國政治學(xué)自主知識體系構(gòu)建取得了豐碩成果。這些成果深深扎根于中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的中國式現(xiàn)代化建設(shè)實踐之中，體現(xiàn)了理論創(chuàng)新與實踐創(chuàng)新的良性互動。

其一，標(biāo)識性概念的闡釋、提煉及其體系化取得重要突破。概念是知識體系的基本構(gòu)件，自主概念的供給能力在很大程度上決定著知識體系的自主性與成熟度。十年來，政治學(xué)界圍繞中國政治實踐，闡釋和提煉了一系列具有原創(chuàng)性的標(biāo)識性概念。例如，“自我革命”“使命型政黨”概念群揭示了中國共產(chǎn)黨的政治特質(zhì)與領(lǐng)導(dǎo)方式；“全過程人民民主”“協(xié)商治理”概念群闡釋了中國式民主的運行邏輯與制度優(yōu)勢；“國家治理現(xiàn)代化”“黨建引領(lǐng)”概念群精準捕捉了中國治理實踐的結(jié)構(gòu)特征與演變趨勢；“人類命運共同體”“新型國際關(guān)系”概念群則為中國的全球治理理念提供了學(xué)理表達。

其二，基礎(chǔ)理論研究持續(xù)深化，若干重點領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)學(xué)理性躍升。在黨的領(lǐng)導(dǎo)與黨的建設(shè)理論研究上，學(xué)者們超越了以往側(cè)重制度描述的分析路徑，深入探討了黨的領(lǐng)導(dǎo)與黨的建設(shè)何以實現(xiàn)對國家治理的系統(tǒng)整合。在全過程人民民主理論研究方面，政治學(xué)界致力于構(gòu)建全鏈條、全方位、全覆蓋的人民當(dāng)家作主制度體系的學(xué)理闡釋框架，系統(tǒng)論證了間接民主與直接民主的融合路徑、協(xié)商民主與選舉民主的制度銜接。在國家治理理論方面，從基層治理的鮮活經(jīng)驗到數(shù)字治理的前沿探索，從接訴即辦的治理創(chuàng)新到新時代“楓橋經(jīng)驗”的學(xué)理總結(jié)，政治學(xué)界系統(tǒng)提煉了中國治理實踐中的規(guī)律性認識，使治理研究從現(xiàn)象描述走向機制分析。

其三，新學(xué)術(shù)增長點持續(xù)涌現(xiàn)，拓展了政治學(xué)知識生產(chǎn)的邊界。歷史政治學(xué)是十年來發(fā)展最為迅猛的新興研究方向乃至范式之一，其核心在于以歷史眼光重新審視政治現(xiàn)象，通過發(fā)掘中國政治運作的歷史脈絡(luò)與制度傳統(tǒng)，揭示當(dāng)代政治實踐的深層根基，為政治學(xué)理論建構(gòu)提供新的認識論路徑。田野政治學(xué)倡導(dǎo)“進入田野發(fā)現(xiàn)理論”，通過深入基層政治實踐的第一現(xiàn)場，發(fā)現(xiàn)普遍的國家制度與具體的個人行為之間、歷史田野中的微觀制度形態(tài)與國家制度之間的復(fù)雜關(guān)聯(lián)，從“一事一理”向“萬事一理”躍升，展現(xiàn)了方法論自覺。受數(shù)字技術(shù)深刻影響，計算政治學(xué)、科技政治學(xué)、信息政治學(xué)等新論域不斷形成，人工智能與政治行為、大數(shù)據(jù)與治理變革、數(shù)字化轉(zhuǎn)型與政治傳播等議題成為學(xué)界關(guān)注的前沿?zé)狳c。同時，國家安全學(xué)、紀檢監(jiān)察學(xué)、中共黨史黨建學(xué)、區(qū)域國別學(xué)等新興一級學(xué)科的設(shè)置，進一步拓展了以政治學(xué)為知識內(nèi)核的學(xué)科集群，體現(xiàn)了學(xué)科布局對治國理政重大現(xiàn)實需求的積極回應(yīng)。

此外，政治學(xué)學(xué)科組織能力顯著增強，知識體系構(gòu)建的制度化水平明顯提升。目前來看，中國政治學(xué)界已初步構(gòu)建起一套涵蓋人才培養(yǎng)、項目牽引、學(xué)術(shù)交流、成果評價在內(nèi)的組織化推進機制，使自主知識體系構(gòu)建從學(xué)者個體的理論自覺，逐步走向?qū)W科共同體的協(xié)同行動。

政治學(xué)自主知識體系構(gòu)建的經(jīng)驗總結(jié)

十年來，中國政治學(xué)自主知識體系的構(gòu)建之所以能夠取得實質(zhì)性進展，根本原因在于找到了理論創(chuàng)新與實踐創(chuàng)新之間的有效銜接點，形成了若干帶有規(guī)律性的重要經(jīng)驗。

一是以黨的創(chuàng)新理論為學(xué)術(shù)研究的思想引領(lǐng)。中國政治學(xué)十年來的發(fā)展充分證明，黨的創(chuàng)新理論不僅為學(xué)術(shù)研究提供了方向指引，更為學(xué)科發(fā)展提供了最重要的思想資源。習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想中關(guān)于黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)、國家治理、全過程人民民主、中國式現(xiàn)代化等方面的原創(chuàng)性論斷，不僅是重大政治命題，也是具有深刻學(xué)理內(nèi)涵的理論命題。政治學(xué)界的一項重要任務(wù)，就是以學(xué)術(shù)研究的方式深入闡發(fā)這些命題的政治邏輯、制度邏輯和歷史邏輯，使之系統(tǒng)化為具有學(xué)科支撐力的知識體系，這也是構(gòu)建中國政治學(xué)自主知識體系的根本優(yōu)勢。

二是以“第二個結(jié)合”為知識創(chuàng)新的方法論遵循。中國數(shù)千年政治文明積淀了豐厚的治國理政智慧，這些思想遺產(chǎn)構(gòu)成了當(dāng)代政治學(xué)理論創(chuàng)新取之不盡的文化源泉。十年來，政治學(xué)界日益深刻地認識到，中國政治學(xué)自主知識體系的構(gòu)建離不開從優(yōu)秀傳統(tǒng)政治文化中汲取滋養(yǎng)，而馬克思主義政治理論則為激活這些優(yōu)秀傳統(tǒng)資源提供了科學(xué)立場與方法：正是在馬克思主義國家觀、民主觀的觀照下，“民本”得以超越古典的“重民”“恤民”范疇，升華為“以人民為中心”的現(xiàn)代政治理念；“大一統(tǒng)”傳統(tǒng)得以擺脫封建集權(quán)的歷史局限，轉(zhuǎn)化為維護國家統(tǒng)一和鑄牢中華民族共同體意識的制度資源；“協(xié)商合議”的古老實踐得以與社會主義民主政治深度對接，成為全過程人民民主制度體系的重要支撐。中華優(yōu)秀傳統(tǒng)政治文化向當(dāng)代政治學(xué)理論資源的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化，正是“第二個結(jié)合”在政治學(xué)知識生產(chǎn)中最生動的體現(xiàn)，也為自主知識體系的構(gòu)建開辟了深植文明根脈的獨特路徑。

三是以中國政治實踐為知識生產(chǎn)的根本源泉。當(dāng)代中國正在推進人類歷史上規(guī)模最大的現(xiàn)代化事業(yè)，其政治實踐之豐富復(fù)雜、治理探索之多元創(chuàng)新，為政治學(xué)提供了任何書本和他國經(jīng)驗都無法替代的研究素材。從機構(gòu)改革、基層治理到反腐懲惡、廉政建設(shè)，從鄉(xiāng)村振興、城市更新到數(shù)字治理、跨域協(xié)同——這些發(fā)生在中國大地上的治理實踐，既是構(gòu)建自主知識體系最深厚的現(xiàn)實根基，也是最富生產(chǎn)力的理論生長點。十年來的經(jīng)驗充分說明，政治學(xué)研究只有緊緊圍繞國家治理的重大現(xiàn)實問題展開，才能產(chǎn)出具有真正生命力的學(xué)術(shù)成果。

四是以開放對話為學(xué)術(shù)發(fā)展的現(xiàn)實路徑?！白灾鳌辈皇恰胺忾]”，中國政治學(xué)自主知識體系的構(gòu)建，始終是在與世界政治學(xué)的交流對話中展開的。十年來，學(xué)界逐步形成了新時代中國政治學(xué)的自主性姿態(tài)：既不簡單照搬西方政治學(xué)的概念框架，也不因強調(diào)中國特色而拒絕一切外來理論資源，而是在堅持自主立場的前提下，平等、自信地與不同學(xué)術(shù)傳統(tǒng)展開對話，并在對話中檢驗和發(fā)展自身理論，進而在比較中彰顯中國自主知識體系的獨特價值。這種開放性，是政治學(xué)自主知識體系保持學(xué)術(shù)活力和國際競爭力的重要保證。

構(gòu)建政治學(xué)自主知識體系面臨的深層挑戰(zhàn)

在看到成績的同時，也需要清醒認識到，中國政治學(xué)自主知識體系構(gòu)建仍然面臨一些深層挑戰(zhàn)，需要學(xué)科共同體以更強的問題意識加以正視和回應(yīng)。

一是“概念供給”與“體系整合”間仍存在張力。十年來涌現(xiàn)的大量標(biāo)識性概念各有其解釋力，但這些概念之間的內(nèi)在關(guān)聯(lián)尚未充分打通，距離形成一套邏輯自洽、層次分明的概念體系仍有相當(dāng)距離。一些概念仍停留于經(jīng)驗描述層面，尚未完成從“現(xiàn)象命名”到“理論建構(gòu)”的學(xué)理躍升。如何使分散的概念創(chuàng)新聚合為系統(tǒng)化的知識架構(gòu)，是下一階段需要重點攻克的難題。

二是基礎(chǔ)理論研究的深度與厚度仍需加強。自主知識體系的成熟度，最終取決于其在基礎(chǔ)理論層面的突破性貢獻。如果基礎(chǔ)理論研究長期薄弱，概念創(chuàng)新和話語建構(gòu)就容易失去根基，就會陷入“有術(shù)無道”的困境。目前，相較于圍繞熱點政策議題開展的應(yīng)用研究，政治學(xué)界在國家理論、權(quán)力理論、政黨理論等基礎(chǔ)領(lǐng)域的原創(chuàng)性建樹仍然不夠充分。

三是研究方法的創(chuàng)新與規(guī)范化水平有待提升。知識體系的說服力，不僅取決于概念框架的獨創(chuàng)性，也取決于研究方法的科學(xué)性。十年來，田野調(diào)查、案例分析、比較研究等方法在政治學(xué)研究中得到更廣泛運用，計算方法和數(shù)據(jù)科學(xué)工具也開始進入政治學(xué)方法論視野。但總體而言，方法論層面的自覺反思和系統(tǒng)創(chuàng)新還相對不足，方法運用的規(guī)范化程度參差不齊。如何在堅持方法論多元化的同時提高研究的嚴謹性，是需要持續(xù)努力解決的問題。

四是學(xué)科邊界的模糊化帶來“空心化”潛在風(fēng)險。近年來，伴隨“治理”概念的廣泛使用，政治學(xué)研究存在向管理學(xué)、公共政策學(xué)、社會學(xué)等相鄰學(xué)科彌散的傾向，關(guān)于權(quán)力、秩序、正義等政治學(xué)核心問題的深度研究反而有所弱化。一些研究“有治理而無政治”，在具體治理技術(shù)的討論中回避了更為根本性的政治追問。自主知識體系的構(gòu)建，不能以學(xué)科內(nèi)核的“空洞化”為代價。如何在擁抱學(xué)科交叉的同時守住政治學(xué)的學(xué)科內(nèi)核，值得認真思考。

五是國際傳播能力與大國地位之間仍存在落差。盡管近年來中國政治學(xué)產(chǎn)出了大量研究成果，但不容回避的是，我們在國際學(xué)術(shù)共同體中的可見度和影響力仍然有限。語言壁壘、學(xué)術(shù)傳統(tǒng)差異、國際話語權(quán)的結(jié)構(gòu)性不對等，共同制約著中國政治學(xué)走向世界的步伐。建設(shè)高質(zhì)量的國際學(xué)術(shù)對話平臺、培養(yǎng)兼具語言功底和跨文化交流能力的學(xué)術(shù)人才隊伍，仍然是一項長期而緊迫的任務(wù)。

推進政治學(xué)知識體系創(chuàng)新發(fā)展的著力點

站在“十五五”開局的新起點上，新時代中國政治學(xué)自主知識體系的構(gòu)建正處于從“奠基”走向“深化”的關(guān)鍵轉(zhuǎn)折期。面向未來，推進政治學(xué)知識體系創(chuàng)新發(fā)展，應(yīng)當(dāng)以“政治性”“中國性”“時代性”為引領(lǐng)，在以下方面發(fā)力。

以“政治性”錨定研究方向。政治學(xué)的學(xué)科身份與知識特質(zhì)，首先建立在其對政治現(xiàn)象的獨特關(guān)切之上。無論學(xué)科邊界如何調(diào)整、研究議題如何拓展，對權(quán)力關(guān)系的分析、對政治秩序的追問、對公共價值的思考，始終是政治學(xué)不可讓渡的知識使命。因此，政治學(xué)自主知識體系的構(gòu)建，必須在堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)的基礎(chǔ)上，將對政治學(xué)核心問題的持續(xù)深耕作為前提。尤其要加強對黨的領(lǐng)導(dǎo)制度、國家政權(quán)建設(shè)、全過程人民民主、政治發(fā)展道路等核心議題的基礎(chǔ)理論研究，使自主知識體系的理論根基更加牢固。

以“中國性”夯實研究基礎(chǔ)。中國擁有五千多年文明史、七十余年社會主義建設(shè)史，正在推進人類歷史上最大規(guī)模的現(xiàn)代化實踐。這一切構(gòu)成了世界上最為豐富的政治學(xué)研究資源。構(gòu)建政治學(xué)自主知識體系，就要持續(xù)深入中國政治實踐的內(nèi)部，從中國治國理政的歷史經(jīng)驗與現(xiàn)實探索中發(fā)現(xiàn)規(guī)律、提煉理論、創(chuàng)造知識。在此意義上，用中國理論闡釋中國實踐，用中國實踐升華中國理論，打造融通中外的新概念、新范疇、新表述，是構(gòu)建自主知識體系最為核心的學(xué)術(shù)任務(wù)。當(dāng)然，這里的“中國性”，不是將中國特殊性當(dāng)作拒絕普遍學(xué)理對話的屏障，而是要從中國經(jīng)驗中提煉出具有普遍理論意涵的命題，豐富人類政治知識的寶庫。

以“時代性”拓展研究邊界。當(dāng)今世界百年未有之大變局加速演進，人工智能快速發(fā)展深刻重塑政治運行的技術(shù)基礎(chǔ)，全球治理體系面臨結(jié)構(gòu)性調(diào)整，大國競爭格局加速演變。這些時代變量，不僅構(gòu)成了政治學(xué)研究的外部環(huán)境，更直接形塑著政治現(xiàn)象本身。自主知識體系的活力，在很大程度上取決于其能否有效回應(yīng)這些時代命題。面向未來，學(xué)者們應(yīng)以敏銳的理論洞察力關(guān)注人工智能治理、數(shù)字政治、綠色發(fā)展政治學(xué)、全球南方治理等前沿議題，使政治學(xué)真正成為引領(lǐng)時代思考的學(xué)科力量。

與此同時，還應(yīng)著力強化兩個方面的支撐能力建設(shè)。一是方法論的系統(tǒng)創(chuàng)新。自主知識體系不僅需要自主的概念和理論，也需要與之匹配的研究方法。面向未來，應(yīng)在繼承和發(fā)展田野調(diào)查、歷史分析、比較研究等傳統(tǒng)優(yōu)勢方法基礎(chǔ)上，積極吸納數(shù)據(jù)科學(xué)、計算社會科學(xué)等新工具，推動定性研究與定量研究深度融合，提升政治學(xué)知識生產(chǎn)的科學(xué)化水平。二是國際傳播能力的持續(xù)提升。構(gòu)建自主知識體系與擴大國際學(xué)術(shù)影響力是同一事業(yè)的兩個面向。應(yīng)加快建設(shè)高水平的國際學(xué)術(shù)交流平臺，推動中國政治學(xué)優(yōu)秀成果的多語種傳播，在與世界的平等對話中彰顯獨特貢獻。

回望過去十年，中國政治學(xué)自主知識體系構(gòu)建邁出堅實步伐：學(xué)科意識走向自覺，知識生產(chǎn)走向自主，理論創(chuàng)新走向引領(lǐng)。這十年的探索與積累，為下一個十年的跨越式發(fā)展奠定了重要基礎(chǔ)。新征程上，政治學(xué)界當(dāng)以更加堅定的理論自覺、更加深沉的文明自信、更加開放的學(xué)術(shù)胸懷，深耕中國政治實踐的宏闊田野，激活中華政治文明的深厚積淀，匯通世界政治學(xué)的優(yōu)秀成果，為構(gòu)建中國政治學(xué)自主知識體系、推動中國特色哲學(xué)社會科學(xué)繁榮發(fā)展作出更大貢獻。

（作者：王炳權(quán)，系中國社會科學(xué)院習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想研究中心研究員，政治學(xué)研究所副所長、研究員）