深化人才評價改革 助力青年成長成才
近年來,我國人才評價體系改革持續(xù)向縱深推進。習近平總書記在中央人才工作會議上強調(diào),要“加快建立以創(chuàng)新價值、能力、貢獻為導向的人才評價體系”,為新時代人才評價改革錨定了根本方向、指明了科學思路。黨的二十屆三中全會《決定》提出“建立以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、實效、貢獻為導向的人才評價體系”,進一步豐富和完善了人才評價體系;“十五五”規(guī)劃綱要將人才評價改革與項目評審、機構評估、收入分配改革統(tǒng)籌部署,推動人才評價改革從單點突破向系統(tǒng)集成邁進。
人才評價是人才發(fā)展治理的核心環(huán)節(jié),科學完善的評價體系是識才、育才、用才、勵才的重要依據(jù),更是一體推進教育科技人才事業(yè)發(fā)展的堅實制度支撐。人才評價改革是人才評價理念和工作方向的戰(zhàn)略性調(diào)整,打破偏重成果數(shù)量、學術頭銜等顯性指標的模式,轉向聚焦創(chuàng)新能力、實際質(zhì)量、落地實效、真實貢獻的綜合評價。這體現(xiàn)了我們黨對人才成長規(guī)律、創(chuàng)新發(fā)展規(guī)律的認識不斷深化,順應了我國推動新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的時代要求。青年思維活躍、敢于突破,是創(chuàng)新創(chuàng)造的生力軍,也是人才評價改革重點關注的群體。人才評價改革與國家戰(zhàn)略需求同向發(fā)力、與青年成長需求同頻共振,將充分釋放青年創(chuàng)新活力、激活青年發(fā)展動能。
當前,我國人才隊伍特別是青年人才群體結構日趨多樣、發(fā)展路徑愈發(fā)分化。現(xiàn)有評價體系與青年人才多樣化、個性化發(fā)展需求仍存在適配不足、銜接不暢等問題,突出表現(xiàn)為傳統(tǒng)評價慣性與青年成長節(jié)奏、成才場景不相適應,評價標準與青年創(chuàng)新實踐、跨界發(fā)展需求不夠契合,評價協(xié)同機制尚不健全,評價生態(tài)營造有待完善等。立足青年成長成才規(guī)律與黨和國家事業(yè)發(fā)展需要,進一步深化人才評價改革,支持青年當好排頭兵和生力軍,將充分激發(fā)青年內(nèi)生動力,為其潛心鉆研、持續(xù)創(chuàng)新營造氛圍,完善人才梯隊儲備,為推進和拓展中國式現(xiàn)代化提供有力的人才保證和堅強的智力支撐。
明確評價導向,貼合青年特點。充分發(fā)揮人才評價的導向作用,把政治標準擺在首位,引導青年堅定理想信念、厚植家國情懷,自覺將個人成長深度融入國家發(fā)展大局。牢固樹立以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、實效、貢獻為核心的評價導向。立足青年人才資歷尚淺、潛力突出、正處于成長積累關鍵階段的實際,合理調(diào)整短期量化指標和頭銜資歷權重,重點考察其原始創(chuàng)新能力、長遠發(fā)展?jié)摿ΑF(xiàn)實工作實績。圍繞基礎研究、應用技術、人文社科、技能技藝等不同領域不同層次,分類制定差異化、精細化評價標準,推動評價體系更好契合人才成長規(guī)律,引導青年沉心靜氣、實干篤行。
豐富評價主體,構建多元格局。賦予用人單位更大人才評價自主權,支持其結合行業(yè)屬性、發(fā)展定位、崗位需求等實際,制定更具針對性的青年人才評價細則,讓評價更加貼近一線、貼合真實工作場景。健全同行專家評議機制,廣泛吸納一線科研骨干、技術權威、團隊核心成員參與評價,提升評價的專業(yè)性、針對性與精準度。適度引入市場評價、行業(yè)評價、社會評價等多方主體,確保評價結果全面真實反映青年人才的能力水平、實際貢獻與成長潛力。
優(yōu)化評價方式,拓寬成長空間。堅持分類精準施策,對基礎研究類青年人才實行長周期評價,給予充足的探索時間和試錯空間,鼓勵其潛心深耕;對應用技術、基層服務類等青年人才實行短周期與長周期相結合的評價方式,聚焦階段性實效、崗位實績和群眾反饋,既看成果落地情況,也看持續(xù)貢獻能力。強化過程評價與成長導向,建立健全青年人才成長檔案,全面考量其成長進步和奮斗歷程。借助人工智能等技術手段,加快推進人才評價數(shù)字化轉型,實現(xiàn)評價數(shù)據(jù)自動采集、智能分析、精準核驗,通過技術賦能提升評價體系的客觀性、精準度和科學性。
強化評價聯(lián)動,推動多方協(xié)同。推動人才評價改革與項目評審、機構評估、資源分配、激勵保障等環(huán)節(jié)深度融合、同向發(fā)力,建立協(xié)同推進機制,打破部門壁壘、理順權責關系,避免跨部門、跨領域重復評價、多頭填報等問題。整合各類評價資源,統(tǒng)一評價標準、規(guī)范評價流程,實現(xiàn)評價結果互認共享,讓青年人才能夠騰出更多時間精力潛心投身科研攻關和創(chuàng)新實踐。完善人員編制、薪酬待遇、職稱評聘、考核晉升等配套政策,打通青年人才評價、培養(yǎng)、使用、激勵全鏈條,形成評價促成長、成長促發(fā)展、發(fā)展促創(chuàng)新的良性循環(huán),提升人才評價改革的整體效能。
涵養(yǎng)評價生態(tài),營造良好環(huán)境。樹立不拘一格用人才的鮮明導向,在資源配置、平臺搭建、機會提供等方面向青年傾斜,為青年人才脫穎而出創(chuàng)造有利條件。健全創(chuàng)新容錯糾錯機制,明確容錯邊界、細化容錯情形,鼓勵青年人才大膽挑戰(zhàn)高難度、長周期、顛覆性的創(chuàng)新課題。持續(xù)優(yōu)化服務保障、統(tǒng)籌兼顧軟硬環(huán)境,著力打通青年人才在評價申報、成果轉化、資源對接等方面的難點堵點,統(tǒng)籌配套保障,讓青年人才安心潛心干事創(chuàng)業(yè)。
(作者為中國社會科學評價研究院研究員)








