努力提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)質(zhì)效
在國(guó)務(wù)院新聞辦公室近日舉行的新聞發(fā)布會(huì)上,國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局介紹,2025年我國(guó)專利轉(zhuǎn)讓許可備案次數(shù)達(dá)69.7萬(wàn)次,同比增長(zhǎng)13.7%;2025年1月份至11月份,全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)使用費(fèi)進(jìn)出口總額達(dá)到3828.7億元,同比增長(zhǎng)7.4%,其中出口額同比增長(zhǎng)23.1%。這些亮眼的數(shù)據(jù),標(biāo)志著我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)建設(shè)實(shí)現(xiàn)量質(zhì)齊升,穩(wěn)步邁向知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)。也要看到,這些成績(jī)的取得,離不開(kāi)我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系一直以來(lái)發(fā)揮的積極作用。從行政審批的便民改革到專業(yè)機(jī)構(gòu)的精準(zhǔn)服務(wù),再到社會(huì)各界的協(xié)同支持,知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)正從被動(dòng)受理轉(zhuǎn)向主動(dòng)響應(yīng),從單一環(huán)節(jié)拓展至全鏈條,為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展注入源源不斷的動(dòng)能。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)是連接創(chuàng)新與市場(chǎng)的重要橋梁,由政府部門的公共服務(wù)和專業(yè)機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)服務(wù)共同組成。前者著眼于登記授權(quán)、市場(chǎng)整治與政策推廣,夯實(shí)創(chuàng)新基礎(chǔ);后者則服務(wù)于檢索咨詢、代理申請(qǐng)、撮合交易,激發(fā)市場(chǎng)活力。兩者協(xié)同發(fā)力,貫穿創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理的知識(shí)產(chǎn)權(quán)全鏈條。2024年以來(lái),國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局以“加快推動(dòng)專利產(chǎn)業(yè)化,助力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”為主題,組織在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展了“知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)萬(wàn)里行”活動(dòng)。各地累計(jì)開(kāi)展內(nèi)容豐富、形式多樣的活動(dòng)1.6萬(wàn)余場(chǎng)次,參與企業(yè)20余萬(wàn)家,路演推介專利3萬(wàn)余項(xiàng),推動(dòng)2萬(wàn)余件專利實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)化落地或達(dá)成合作意向,達(dá)成投融資意向金額200多億元,取得廣泛影響和積極成效。
在世界范圍內(nèi),美國(guó)憑借高度發(fā)達(dá)的市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制,構(gòu)建起涵蓋確權(quán)、訴訟、運(yùn)營(yíng)到證券化的全鏈條知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)生態(tài),2024年美國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)使用費(fèi)年收入逾1440億美元,遠(yuǎn)超其他國(guó)家;歐盟則更加側(cè)重于知識(shí)產(chǎn)權(quán)區(qū)域一體化建設(shè)和對(duì)中小企業(yè)的扶持,大幅降低企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)成本負(fù)擔(dān)。相較之下,我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)“規(guī)模大而不強(qiáng)”的問(wèn)題依然存在,服務(wù)供給與市場(chǎng)需求之間仍存在一定差距,服務(wù)效能有待進(jìn)一步提升。例如,在公共服務(wù)上,政府部門投入的資源不足,各部門之間銜接不暢,導(dǎo)致企業(yè)在咨詢政策、辦理業(yè)務(wù)、維權(quán)打假時(shí)費(fèi)時(shí)耗力;在市場(chǎng)服務(wù)中,部分專業(yè)機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)單一,只能提供最基礎(chǔ)的注冊(cè)代理業(yè)務(wù),導(dǎo)致行業(yè)同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)嚴(yán)重。補(bǔ)上短板,是進(jìn)一步釋放創(chuàng)新紅利的關(guān)鍵所在。
提升政府部門的公共服務(wù)效能,重在優(yōu)化業(yè)務(wù)流程。讓企業(yè)辦事更省心省力,就要把“便民利民”落實(shí)到業(yè)務(wù)流程中,用好數(shù)字化工具,打通部門之間壁壘,把協(xié)同效率提上來(lái)。實(shí)踐中,一些地方的探索已初見(jiàn)成效。江蘇省舉辦多屆“產(chǎn)才對(duì)接”活動(dòng),組織知識(shí)產(chǎn)權(quán)專家團(tuán)隊(duì)深入企業(yè)一線,面對(duì)面幫助企業(yè)解決實(shí)際問(wèn)題;浙江省杭州市推出“數(shù)據(jù)三證協(xié)同登記”服務(wù),將原本分散在3個(gè)部門的數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)和數(shù)據(jù)資產(chǎn)登記,集中到一個(gè)平臺(tái)辦理。這些實(shí)踐舉措,體現(xiàn)了公共服務(wù)“高效辦”和“方便辦”的整體目標(biāo),讓“線上辦”“主動(dòng)辦”和“一起辦”變?yōu)楣ぷ鞒B(tài),實(shí)現(xiàn)企業(yè)少跑腿、真獲益。
還要把市場(chǎng)服務(wù)的規(guī)模轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新要素,提升市場(chǎng)服務(wù)能級(jí),做專做寬業(yè)務(wù),做大市場(chǎng)“蛋糕”。不同資源稟賦的服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)人才儲(chǔ)備、業(yè)務(wù)特長(zhǎng)和規(guī)模大小,開(kāi)展錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng),探索符合實(shí)際情況的發(fā)展路徑。例如,進(jìn)一步拓展專利培育、品牌戰(zhàn)略規(guī)劃、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、海外布局等高附加值服務(wù),積極開(kāi)拓許可、轉(zhuǎn)讓等交易經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù),幫助企業(yè)盤活無(wú)形資產(chǎn),促進(jìn)創(chuàng)新成果在產(chǎn)業(yè)鏈上下游高效轉(zhuǎn)化。
企業(yè)作為知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)的消費(fèi)者,是檢驗(yàn)各類服務(wù)質(zhì)量的“閱卷人”。知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)行不行、好不好,最終要看企業(yè)買不買賬、受不受益。企業(yè)在選擇市場(chǎng)服務(wù)時(shí),不能只盯著價(jià)格,而是應(yīng)該根據(jù)實(shí)際需求與戰(zhàn)略規(guī)劃,選擇最有利于自身良性發(fā)展的服務(wù)機(jī)構(gòu)。通過(guò)“用腳投票”,可以淘汰市場(chǎng)中不稱職的服務(wù)機(jī)構(gòu),倒逼整個(gè)行業(yè)提質(zhì)增效。在公共服務(wù)中,企業(yè)也要發(fā)揮監(jiān)督作用,面對(duì)公共服務(wù)中的各類問(wèn)題,積極投訴、反饋,提出有針對(duì)性的建議,督促有關(guān)部門業(yè)務(wù)流程持續(xù)優(yōu)化。









