美國與以色列襲擊伊朗引發(fā)外溢效應(yīng),多個海灣國家成為受害者。一方面,伊朗封鎖霍爾木茲海峽,無形中切斷了海灣國家對外輸油的戰(zhàn)略通道,極大損害了依靠油氣出口的海灣產(chǎn)油國經(jīng)濟(jì)利益;另一方面,伊朗對美國設(shè)在海灣地區(qū)的軍事基地發(fā)動摧毀性打擊,使海灣國家安全環(huán)境急劇惡化,并極大損害其營商環(huán)境。這些國家大多依靠金融、房地產(chǎn)、貿(mào)易中轉(zhuǎn)等服務(wù)性經(jīng)濟(jì),而服務(wù)型經(jīng)濟(jì)存續(xù)的前提條件就是穩(wěn)定和平的安全環(huán)境?!昂推骄G洲”的安全神話正岌岌可危,戰(zhàn)爭外溢不符合海灣各國的根本和長遠(yuǎn)利益。
導(dǎo)致這一結(jié)果的直接原因是海灣國家境內(nèi)存在大量美國軍事基地,如在阿曼有錫卜空軍基地,卡塔爾境內(nèi)有美軍中央司令部前沿指揮部,巴林是美國第五艦隊總部所在地。過去這些年,海灣國家將這些美國軍事基地視為美國安全庇護(hù)的主要象征。但這次美以襲擊伊朗帶來的一個重要結(jié)果是:恰恰因為海灣國家境內(nèi)設(shè)有美國軍事基地,這些國家才成為伊朗導(dǎo)彈的打擊對象。
從深層看,海灣國家安全戰(zhàn)略遭遇重挫,與其將自身安全寄托于美國這一霸權(quán)主義國家有著緊密關(guān)系。海灣國家自感國小力薄,缺乏自我保護(hù)能力,傾向于從外部尋求安全庇護(hù)。尤其1990年伊拉克入侵科威特后,海灣國家紛紛與美國簽署安全協(xié)議,將美國視為最大安全保護(hù)傘。殊不知,美國是世界唯一超級大國,同時也是世界最大的霸權(quán)主義國家。美國在中東地區(qū)的首要利益就是維護(hù)以色列安全,而以色列安全感增加的前提,就是阿拉伯世界四分五裂、積弱積貧。由此不難理解,美國中東政策的本質(zhì)就是在不斷損害和侵蝕阿拉伯國家的整體和長遠(yuǎn)利益。
在這種情況下,海灣國家與美國緊密綁定,客觀上服務(wù)了美國霸權(quán)戰(zhàn)略。例如,2011年中東劇變后,部分海灣國家與西方國家一道在敘利亞、利比亞等國策動政權(quán)更替,其主觀上是想借西方之力增強(qiáng)自身地區(qū)影響力,但客觀上卻加劇了阿拉伯世界分裂,使美國可以更方便地主宰中東。同樣地,2020年特朗普提出“亞伯拉罕協(xié)議”,推動阿拉伯國家與以色列關(guān)系正常化,其目的是改善以色列外交環(huán)境。而阿聯(lián)酋、巴林等國與以色列建交后,以色列一定程度上利用了外交環(huán)境改善的契機(jī),不斷加大對巴勒斯坦合法權(quán)益的侵犯。就此而言,海灣國家依靠美國獲得安全庇護(hù),配合美國,實際是“剜肉補(bǔ)瘡”,為短期利益犧牲長遠(yuǎn)利益。這種安全戰(zhàn)略顯然不具有可持續(xù)性。
從政策角度看,海灣國家安全戰(zhàn)略失效,與美國霸權(quán)主義政策的反噬有關(guān)。冷戰(zhàn)結(jié)束后,美國自恃唯一超級大國地位,在中東和世界其他地方恃強(qiáng)凌弱,動輒搞雙重標(biāo)準(zhǔn),由此在中東地區(qū)引發(fā)日趨強(qiáng)烈的反美情緒和運(yùn)動。這次美國與以色列對伊朗不宣而戰(zhàn),并直接暗殺伊朗最高領(lǐng)袖,招致伊朗發(fā)動“不設(shè)底線”的強(qiáng)力報復(fù),而海灣國家因與美國綁定太緊而成為打擊對象。這表明,依靠霸權(quán)主義國家維護(hù)自身安全,最終很可能引火燒身。
從軍事角度看,海灣國家親美安全戰(zhàn)略失效,還與美國軍事霸權(quán)加速衰落有關(guān)。在包括海灣國家在內(nèi)的一些人看來,美國是世界第一軍事強(qiáng)國,因此對外尋求安全庇護(hù),自然要依靠美國。然而,冷靜分析不難發(fā)現(xiàn),美國憑借海權(quán)在世界上稱王稱霸,主要依靠的是以航母編隊為基干力量的??哲妰?yōu)勢。但隨著導(dǎo)彈技術(shù)突飛猛進(jìn),那些不具有明顯海上優(yōu)勢的國家(如伊朗),可以憑借射程、殺傷力和突防性能趨強(qiáng)的導(dǎo)彈,壓制美國海空權(quán)優(yōu)勢。近日,美國在海灣地區(qū)的軍事基地不斷遭到伊朗打擊,多架戰(zhàn)機(jī)被毀。2025年初,美國曾與也門胡塞武裝進(jìn)行正面軍事對抗,雙方打得有來有往,最終雙方休戰(zhàn),一些評論認(rèn)為這場沖突實際就是“美國版布爾戰(zhàn)爭”。這些都在一定程度上說明,美國軍事霸權(quán)已日漸衰落。在這種情況下,海灣國家仍將自身安全寄托在美國身上,自然難以真正獲得安全感。
痛定思痛,海灣國家最需要做的,就是重新思考將安全寄托在美國身上是否可靠。大量事實表明,依附性發(fā)展越走越窄,戰(zhàn)略自主才是出路。海灣國家需要聯(lián)合自強(qiáng)、反對外來干涉,更需要與世界上熱愛和平的國家結(jié)伴同行。(作者是中國人民大學(xué)區(qū)域國別研究院中東研究所所長)








