國際貨幣基金組織總裁格奧爾基耶娃日前表示，中東戰(zhàn)事帶來的沖擊屬于典型的負(fù)面供給沖擊，能源價(jià)格上漲和供應(yīng)鏈擾動(dòng)幾乎波及所有國家，其中撒哈拉以南非洲國家和小島嶼國家尤為脆弱。中東戰(zhàn)火引發(fā)的全球經(jīng)濟(jì)漣漪，再次凸顯出小島嶼國家在全球格局中的特殊脆弱性。
筆者之一曾擔(dān)任薩摩亞國立大學(xué)孔子學(xué)院首任中方院長，長達(dá)3年多的薩摩亞孔院工作經(jīng)歷，讓筆者更深切地認(rèn)識到，這些依賴進(jìn)口能源、國際航運(yùn)和以旅游業(yè)為經(jīng)濟(jì)支柱的島國，抗風(fēng)險(xiǎn)能力極為有限。而這些小島嶼國家占了全球南方國家總數(shù)的近1/3。因此，加強(qiáng)對小島嶼國家的研究與合作，愈發(fā)具有現(xiàn)實(shí)緊迫性與長遠(yuǎn)戰(zhàn)略意義。
在國際舞臺上，小島嶼國家的重要性不可低估。從全球治理維度看，小島嶼國家是氣候變化和海洋污染最脆弱的受害者，也是國際氣候談判和全球海洋治理的道義中堅(jiān)。從全球安全維度看，小島嶼國家扼守海上戰(zhàn)略通道，是國際航運(yùn)安全與大國地緣博弈的關(guān)鍵支點(diǎn)。從全球發(fā)展維度看，小島嶼國家是南南合作與聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展議程的重要參與者，也是檢驗(yàn)全球發(fā)展倡議成效的典型樣本。從全球文明維度看，小島嶼國家是人類海洋文明的守護(hù)者，也是多元文化交融的鮮活案例。由此，小島嶼國家在重大國際議題中愈發(fā)整體性展現(xiàn)其“弱者的權(quán)利”，正成為21世紀(jì)全球治理中不容忽視的“關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)”，也是中國共建“一帶一路”倡議的重要伙伴。
筆者在太平洋島國薩摩亞工作期間，密切接觸并部分參與了中國與島國合作的多個(gè)“小而美”項(xiàng)目，如農(nóng)業(yè)技術(shù)合作、醫(yī)療衛(wèi)生援助、體育場館建設(shè)、文化教育交流等。薩摩亞承辦第十六屆太平洋運(yùn)動(dòng)會期間，筆者和援薩教師觀看了開幕式與多項(xiàng)賽事，見證中國援建的阿皮亞體育公園和水上運(yùn)動(dòng)中心等多個(gè)運(yùn)動(dòng)場館在運(yùn)動(dòng)會中發(fā)揮重要作用，大部分場館至今仍廣受歡迎。賽后，薩摩亞國立大學(xué)時(shí)任代理校長瓦阿伊特別邀請筆者作為中方教師代表，參加學(xué)校舉行的太平洋運(yùn)動(dòng)會嘉許儀式。她在致辭中專門對中方的大力支持表示了感謝。這些細(xì)節(jié)從側(cè)面說明，中國與小島嶼國家的合作，始終以助力島國發(fā)展、提升民生福祉為主要目標(biāo)，受到島國各界的廣泛認(rèn)可。
為了進(jìn)一步促進(jìn)我國與小島嶼國家的全方位交流合作，我們亟需重視和加強(qiáng)小島嶼國家研究。深入了解島國，弄清楚它們當(dāng)前面臨的主要問題和挑戰(zhàn)、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的迫切需要、島國民眾的主要訴求。筆者在薩摩亞從事中文國際傳播工作期間，深切觀察和體會到島國的諸多共同特征，如地處偏遠(yuǎn)、陸小海大、經(jīng)濟(jì)脆弱、資源匱乏、災(zāi)害頻發(fā)、文化獨(dú)特、人才短缺等。通過與斐濟(jì)、巴布亞新幾內(nèi)亞、科摩羅、塞舌爾、多米尼克等小島嶼國家孔子學(xué)院的同事進(jìn)行深入交流，筆者認(rèn)識到，中國在與這些島國的交流合作中，需要注意的問題和亟需開展的項(xiàng)目有極大相似之處。因此，我們有必要把具有島國特色的核心議題納入一個(gè)整體性框架來進(jìn)行研究。2024年10月，大連大學(xué)牽頭成立小島嶼區(qū)域國別研究聯(lián)盟（“島盟”），整合分布在國內(nèi)高校院所和駐外機(jī)構(gòu)的島國研究力量，初步形成中國特色區(qū)域國別學(xué)研究的“島盟模式”。
目前，我國的小島嶼國家研究仍面臨高門檻、低產(chǎn)出、缺重視等問題，島國研究的“研以致用”并非易事，其中關(guān)鍵在于做好服務(wù)全球南方發(fā)展合作大文章。未來，中國特色島國研究應(yīng)努力回應(yīng)島國發(fā)展訴求，重點(diǎn)著眼于促進(jìn)中國與島國全方位深化交流合作，為我國制定整體性的對島國政策提供智識支撐。同時(shí)，應(yīng)探索與海外島國研究機(jī)構(gòu)建立常態(tài)化交流合作，聯(lián)合攻關(guān)氣候變化、海洋治理、藍(lán)色經(jīng)濟(jì)與可持續(xù)發(fā)展等重點(diǎn)課題，推進(jìn)成立諸如中國—小島嶼國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展合作論壇、中國—全球南方島嶼國家政黨對話會等平臺機(jī)制，積極促進(jìn)全球南方聯(lián)合自強(qiáng)。（作者分別是大連大學(xué)環(huán)印度洋島國研究中心執(zhí)行主任、小島嶼區(qū)域國別研究聯(lián)盟秘書長，北京大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院教授、區(qū)域與國別研究院副院長）
