擴(kuò)大內(nèi)需,就是要關(guān)起門來(lái)搞發(fā)展嗎?一段時(shí)間以來(lái),西方輿論場(chǎng)有一種論調(diào),稱中國(guó)強(qiáng)調(diào)“建設(shè)強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)”“擴(kuò)大內(nèi)需”,這意味著對(duì)外部投資形成排擠,甚至是放棄“雙循環(huán)”,最終走向封閉。這些聲音把“擴(kuò)大內(nèi)需”同“擴(kuò)大開放”對(duì)立起來(lái),是對(duì)中國(guó)發(fā)展邏輯的根本性誤解。
之所以有西方輿論條件反射地把“擴(kuò)大內(nèi)需”等同于“減少開放”,一定程度上也是因?yàn)槲鞣阶陨淼臍v史。在西方過(guò)往的經(jīng)濟(jì)治理模式中,當(dāng)面臨經(jīng)濟(jì)困境、要提振內(nèi)需時(shí),往往采取貿(mào)易保護(hù)主義做法,設(shè)置壁壘、排斥外部商品與資本,將內(nèi)部市場(chǎng)與全球體系割裂開來(lái),甚至以鄰為壑、自顧自保。這種“以封閉保內(nèi)需”的舊路徑,是西方近代以來(lái)應(yīng)對(duì)危機(jī)的慣性選擇,也讓一些人形成了固化思維,誤以為任何國(guó)家強(qiáng)調(diào)內(nèi)部市場(chǎng),必然意味著對(duì)外收縮、降低開放程度。但這絕非中國(guó)構(gòu)建新發(fā)展格局的路徑選擇。
在中國(guó)的戰(zhàn)略規(guī)劃中,“擴(kuò)大內(nèi)需”和“擴(kuò)大開放”究竟是什么關(guān)系,是此消彼長(zhǎng)的互斥關(guān)系,還是相互配合的共生關(guān)系?不妨先看看新能源汽車的例子。近年來(lái)新能源汽車在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求猛增,同時(shí)對(duì)外出口,帶動(dòng)全球整個(gè)行業(yè)的快速發(fā)展。一輛傳統(tǒng)燃油車通常需600—700顆芯片,新能源汽車則需要1600顆甚至更多,中國(guó)新能源車產(chǎn)量拔得頭籌,但中國(guó)對(duì)高端芯片、動(dòng)力電池原材料的進(jìn)口需求也大幅增加。所以,不能單看中國(guó)新能源汽車出口量增加,還要看到中國(guó)新能源車在全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的作用。中國(guó)擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求,不僅不是走向封閉,反而是帶動(dòng)全球產(chǎn)業(yè)鏈升級(jí)、推動(dòng)全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,中國(guó)與世界的連接更緊密。
更進(jìn)一步說(shuō),中國(guó)擴(kuò)大內(nèi)需的過(guò)程,本身就是推動(dòng)國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的過(guò)程。要建好國(guó)內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng),就要打通國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的堵點(diǎn),讓商品在全國(guó)范圍內(nèi)流通更順暢、建立統(tǒng)一的市場(chǎng)規(guī)則,這不僅能讓國(guó)內(nèi)大循環(huán)更高效,也會(huì)為國(guó)際循環(huán)提供更便利的基礎(chǔ)設(shè)施和制度保障。擴(kuò)大內(nèi)需不是關(guān)上大門,而是通過(guò)強(qiáng)身健體,把大門開得更大、底氣更足;不是放棄“雙循環(huán)”,而是把“雙循環(huán)”的基座建得更牢。與此同時(shí),不管什么循環(huán),要保證成本和價(jià)格,都必須依靠更大的規(guī)模來(lái)實(shí)現(xiàn)。擴(kuò)大內(nèi)需(增加國(guó)內(nèi)客戶)和擴(kuò)大開放(增加國(guó)際客戶)本質(zhì)上是一回事,都是在為供給側(cè)擴(kuò)大服務(wù)群體,降本增效。
這一點(diǎn)并不難理解。只有國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求旺、產(chǎn)業(yè)鏈順、消費(fèi)和投資都跑起來(lái),整個(gè)經(jīng)濟(jì)才會(huì)有源源不斷的活力。國(guó)內(nèi)循環(huán)越順暢,經(jīng)濟(jì)底氣就越足,對(duì)全世界的吸引力就越強(qiáng)。這就好比一個(gè)人氣超高的大商圈,生意越紅火,越能吸引最好的品牌、最多的客流、最優(yōu)質(zhì)的資源主動(dòng)聚集過(guò)來(lái),形成一個(gè)強(qiáng)大的“引力場(chǎng)”。這個(gè)“引力場(chǎng)”一旦形成,就能穩(wěn)穩(wěn)托住國(guó)際循環(huán):我們需要的高端技術(shù)、關(guān)鍵零部件、優(yōu)質(zhì)商品可以更順暢地引進(jìn)來(lái),我們的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品、服務(wù)與創(chuàng)新成果也能更順暢地走出去。國(guó)內(nèi)大循環(huán)是根基,國(guó)際循環(huán)是延伸,根基越扎實(shí),對(duì)外開放的舞臺(tái)就越寬廣。
那么,為什么中國(guó)近年來(lái)尤其強(qiáng)調(diào)“擴(kuò)大內(nèi)需”“建設(shè)強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)”?不是中國(guó)對(duì)外開放政策發(fā)生了改變,而主要是因?yàn)閮蓚€(gè)方向的深刻變化。一是外部環(huán)境深刻變化。在世界百年未有之大變局加速演進(jìn),單邊主義、保護(hù)主義抬頭的背景下,中國(guó)作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,將增長(zhǎng)動(dòng)力長(zhǎng)期寄托于外部需求既不現(xiàn)實(shí),也不可持續(xù)。二是中國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)深刻變化。中國(guó)有14億多人口,人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值已經(jīng)突破1萬(wàn)美元,已經(jīng)成為全球最大最有潛力的消費(fèi)市場(chǎng)。擴(kuò)大內(nèi)需不僅是應(yīng)對(duì)外部形勢(shì)的必要之舉,也是發(fā)揮我國(guó)超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)的主動(dòng)選擇。
擴(kuò)大內(nèi)需,建設(shè)強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng),也讓中國(guó)和世界在雙向流動(dòng)中互利共贏、共同發(fā)展。在外部需求相對(duì)疲弱的背景下,中國(guó)消費(fèi)復(fù)蘇和市場(chǎng)擴(kuò)容,拉動(dòng)了從農(nóng)產(chǎn)品、能源到高端消費(fèi)品和中間品等各類商品的進(jìn)口,為多國(guó)企業(yè)帶來(lái)了實(shí)實(shí)在在的訂單。分享中國(guó)市場(chǎng)的成長(zhǎng)紅利,成為越來(lái)越多經(jīng)濟(jì)體的共識(shí)。此外,中國(guó)科技企業(yè)的成長(zhǎng),讓更多國(guó)家和地區(qū)能夠分享中國(guó)智能時(shí)代的紅利。這些都說(shuō)明,中國(guó)的發(fā)展始終是面向世界的,做強(qiáng)自己的過(guò)程本身也在向全球提供更多選擇與機(jī)遇。中國(guó)始終是世界經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定器與動(dòng)力源。








