自“算電協(xié)同”被寫入《政府工作報(bào)告》、“十五五”規(guī)劃綱要也明確提出要推動(dòng)綠色電力與算力協(xié)同布局以來，“綠色算力”一直是業(yè)界討論的重點(diǎn)。國(guó)家數(shù)據(jù)局表示，下一步將會(huì)同相關(guān)部門大力推進(jìn)“算電協(xié)同”工程，確保樞紐節(jié)點(diǎn)新建算力設(shè)施綠電應(yīng)用占比達(dá)到80%以上，最大程度發(fā)揮綠色電力的支撐作用。這一“綠電紅線”政策，不僅標(biāo)志著我國(guó)算力產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型從鼓勵(lì)倡導(dǎo)升級(jí)為剛性約束，更相當(dāng)于為算力高質(zhì)量發(fā)展畫出了一條全新的起跑線——以此為界，算力建設(shè)正式從“拼規(guī)模、拼速度”的上半場(chǎng)，邁入“拼綠色、拼質(zhì)量”的下半場(chǎng)。
當(dāng)前，全球算力競(jìng)爭(zhēng)正加速綠色化轉(zhuǎn)型。歐盟要求大型數(shù)據(jù)中心2030年實(shí)現(xiàn)氣候中性，美國(guó)則以稅收優(yōu)惠激勵(lì)綠色算力投資，科技巨頭紛紛承諾全天候無碳能源使用，以響應(yīng)投資人或用戶的期待。在此背景下，中國(guó)率先以制度建設(shè)明確“綠電紅線”，就是在全球綠色算力標(biāo)準(zhǔn)競(jìng)爭(zhēng)中爭(zhēng)取到了主動(dòng)權(quán)。這意味著，誰能在綠色規(guī)則和綠色供給上先行一步，誰就能在全球算力版圖中確立更強(qiáng)的生態(tài)位和話語權(quán)，我國(guó)算力產(chǎn)業(yè)由此獲得了一張參與高端競(jìng)爭(zhēng)的“綠色入場(chǎng)券”。
就我國(guó)的實(shí)際情況而言，推進(jìn)這一政策也具有堅(jiān)實(shí)的國(guó)別可行性和廣闊前景。當(dāng)前，我國(guó)綠電應(yīng)用已進(jìn)入快速攀升期：西部風(fēng)光資源富集，新能源供給潛力巨大，綠電交易規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，一批源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化項(xiàng)目在樞紐節(jié)點(diǎn)落地運(yùn)行；“東數(shù)西算”工程初具規(guī)模，跨區(qū)域算力調(diào)度與綠電直連通道日益暢通，為高比例綠電消納提供了堅(jiān)實(shí)的物理基礎(chǔ)。從地域特點(diǎn)看，東部算力需求密集、土地能源緊張，適宜發(fā)展低時(shí)延的先進(jìn)算力；西部綠電充沛、氣候涼爽，天然適宜大規(guī)模訓(xùn)練和存儲(chǔ)設(shè)施布局?！熬G電紅線”將有力引導(dǎo)數(shù)據(jù)中心向西部有序轉(zhuǎn)移，推動(dòng)西部算力產(chǎn)業(yè)集聚，既緩解東部能耗壓力，又為西部培育新增長(zhǎng)極，實(shí)現(xiàn)全國(guó)算力資源優(yōu)化配置。這一制度安排，不僅讓綠電資源稟賦真正轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，也為我國(guó)算力體系打上了鮮明的綠色標(biāo)識(shí)。
站在起跑線上，“綠電紅線”更將是一臺(tái)強(qiáng)勁的“綠色引擎”，將深度激發(fā)技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)升級(jí)。為滿足80%綠電的新要求，液冷、芯片級(jí)節(jié)能、新型儲(chǔ)能、智慧調(diào)度等先進(jìn)技術(shù)將加速迭代，綠色建筑、余熱回收等配套產(chǎn)業(yè)有望迎來新一輪壯大?？梢灶A(yù)見，圍繞“綠電紅線”的達(dá)標(biāo)過程，將形成覆蓋硬件、軟件、能源管理和碳資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)的完整產(chǎn)業(yè)鏈條，推動(dòng)算力經(jīng)濟(jì)整體向高效低碳躍升，讓“綠色算力”成為新質(zhì)生產(chǎn)力的重要承載。
政策落地過程中，“綠證”市場(chǎng)將迎來跨越式發(fā)展。所謂“綠證”，是可再生能源綠色電力證書的簡(jiǎn)稱，由國(guó)家相關(guān)機(jī)構(gòu)依據(jù)發(fā)電項(xiàng)目的實(shí)際發(fā)電量核發(fā)，是核算可再生能源電力生產(chǎn)與消費(fèi)的唯一憑證。此前，“綠證”市場(chǎng)更多是一種認(rèn)購(gòu)靠自愿、流動(dòng)性有限的試點(diǎn)機(jī)制。如今，大規(guī)模、持續(xù)性的“綠證”采購(gòu)需求，將刺激“綠證”市場(chǎng)走向更高水平透明和更完備的流動(dòng)性。更長(zhǎng)周期的“綠證”合約、多元化的交易工具正呼之欲出，西部富余的“綠證”資源將通過更順暢的跨省通道，源源不斷地流向樞紐節(jié)點(diǎn)，讓綠色電力的環(huán)境價(jià)值得到充分兌現(xiàn)。一個(gè)活躍、穩(wěn)健的全國(guó)統(tǒng)一“綠證”市場(chǎng)，將成為“綠電紅線”行穩(wěn)致遠(yuǎn)的“壓艙石”，并催生更豐富的綠色金融創(chuàng)新。
存量數(shù)據(jù)中心的綠色化改造，也將是運(yùn)營(yíng)商產(chǎn)業(yè)躍升的契機(jī)。引入能效優(yōu)化和綠電耦合方案，將使這些數(shù)據(jù)中心完成從“能耗大戶”到“綠色節(jié)點(diǎn)”的蛻變。相信與之匹配的專項(xiàng)支持和過渡安排已在醞釀之中，這將引導(dǎo)社會(huì)資本流向“綠色算力”改造領(lǐng)域，帶動(dòng)節(jié)能裝備和智能運(yùn)維等上下游整體升級(jí)。對(duì)運(yùn)營(yíng)主體而言，這并非簡(jiǎn)單的合規(guī)達(dá)標(biāo)，更是一次輕裝上陣、重塑性提升的戰(zhàn)略機(jī)遇。
與此同時(shí)，“綠電紅線”將牽引形成更具包容性的算力生態(tài)。規(guī)?；G電直供和節(jié)能增效帶來的綜合收益，能夠在行業(yè)層面攤薄單位算力的長(zhǎng)期成本。通過算力券、公共服務(wù)平臺(tái)等機(jī)制設(shè)計(jì)，中小AI企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)不僅能分享到“綠色算力”的成本優(yōu)勢(shì)，還將獲得更加穩(wěn)定、可預(yù)期的普惠算力供給。當(dāng)綠色轉(zhuǎn)型與市場(chǎng)活力相互賦能，大中小企業(yè)錯(cuò)位協(xié)同、融通發(fā)展的格局將進(jìn)一步鞏固，為整個(gè)AI產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)注入持久的韌性。
可以說，“綠電紅線”既是一道責(zé)任線，更是一條通向未來的起跑線，映射著國(guó)家推動(dòng)算力產(chǎn)業(yè)向高質(zhì)量、高能效、高競(jìng)爭(zhēng)力躍升的決心。依托資源稟賦、工程積淀和制度創(chuàng)新，我國(guó)算力產(chǎn)業(yè)必將向著全球“綠色算力”領(lǐng)跑者的目標(biāo)不斷邁進(jìn)。（作者是廈門大學(xué)管理學(xué)院講席教授、中國(guó)能源政策研究院院長(zhǎng)）
