新華社南京4月20日電 題：奮楫江海破層瀾——江蘇以實(shí)干應(yīng)變局、挑大梁

新華社記者劉亢、陳剛、柯高陽(yáng)

江海浩蕩，奔涌向前；層瀾迭起，奮楫者先。

襟江帶海、經(jīng)濟(jì)總量約占全國(guó)比重1/10的江蘇，“十五五”開(kāi)局態(tài)勢(shì)強(qiáng)勁。園區(qū)產(chǎn)線飛轉(zhuǎn)，科研捷報(bào)頻傳，商圈客流如織。今年前2月江蘇規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)8%、超八成行業(yè)實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)，一季度江蘇外貿(mào)進(jìn)出口同比增長(zhǎng)17.2%、高于全國(guó)2.2個(gè)百分點(diǎn)，以亮眼表現(xiàn)有力服務(wù)全國(guó)發(fā)展大局。

船只行駛在長(zhǎng)江南京段（2025年11月18日攝，無(wú)人機(jī)照片）。新華社記者 李博 攝

擊水中流，破浪揚(yáng)帆；勇挑大梁，篤行致遠(yuǎn)。

面對(duì)更加復(fù)雜的外部環(huán)境和新的目標(biāo)任務(wù)，深入貫徹習(xí)近平總書記“經(jīng)濟(jì)大省要挑大梁”的明確要求，江蘇下功夫研究新情況、解決新問(wèn)題，向高處攀、朝難點(diǎn)攻、往實(shí)處干，努力在因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力上走在前列、在增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)韌性上持續(xù)用力、探索推進(jìn)全體人民共同富裕的有效途徑，以實(shí)干擔(dān)當(dāng)為全國(guó)大局作出更大貢獻(xiàn)。

激活引擎，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力

飛行救生圈一鍵啟停、自主返航，人形機(jī)器人輕握毛筆、行云流水……4月舉辦的2026香港國(guó)際創(chuàng)科展上，江蘇館展出多款A(yù)I創(chuàng)新產(chǎn)品，收獲眾多客商關(guān)注。

前沿產(chǎn)品，見(jiàn)證順應(yīng)科技產(chǎn)業(yè)變革的鏗鏘步履。“十五五”開(kāi)局起步，江蘇即出臺(tái)“人工智能+”行動(dòng)方案，以支持人工智能OPC、具身智能機(jī)器人產(chǎn)業(yè)等26條舉措，聚力新技術(shù)攻堅(jiān)、新產(chǎn)業(yè)培育、新場(chǎng)景拓展。

在位于南京市江寧開(kāi)發(fā)區(qū)的長(zhǎng)安馬自達(dá)汽車有限公司總裝車間，工人在生產(chǎn)線上進(jìn)行生產(chǎn)作業(yè)（2026年3月17日攝）。新華社記者 李博 攝

突破科技供給瓶頸。江蘇構(gòu)建高水平實(shí)驗(yàn)室矩陣，推動(dòng)44家全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室與龍頭企業(yè)聯(lián)合聯(lián)動(dòng)，布局物理、應(yīng)用數(shù)學(xué)等4個(gè)基礎(chǔ)科學(xué)中心，加快人工智能驅(qū)動(dòng)的科學(xué)研究，深植“從0到1”的策源力。

經(jīng)緯空天，紫金山實(shí)驗(yàn)室建成全球首個(gè)6G通智感融合外場(chǎng)試驗(yàn)網(wǎng)；逐夢(mèng)深藍(lán)，太湖實(shí)驗(yàn)室研發(fā)的“奮斗者”號(hào)實(shí)現(xiàn)萬(wàn)米載人深潛常態(tài)化……開(kāi)創(chuàng)性成果涌現(xiàn)，鐫刻江蘇向科技高峰攀登的堅(jiān)實(shí)足跡。

破解成果轉(zhuǎn)化難題。江蘇率先探索“雙高協(xié)同”，18家高新區(qū)與37所高校深度合作；高質(zhì)量建設(shè)全國(guó)高校區(qū)域技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心（江蘇），已建成30多個(gè)公共轉(zhuǎn)化平臺(tái)。江蘇省科技廳廳長(zhǎng)徐光輝說(shuō)，“有組織科研＋有組織轉(zhuǎn)化”正加速科技成果從“實(shí)驗(yàn)室”奔赴“生產(chǎn)線”。

太湖之畔，全國(guó)首條8英寸硅光芯片量產(chǎn)線落戶蘇州；黃海之濱，全球最高等級(jí)超高強(qiáng)度碳纖維量產(chǎn)線在連云港投產(chǎn)……源流貫通，標(biāo)志性項(xiàng)目接連落地，產(chǎn)學(xué)研協(xié)同活力迸發(fā)。

開(kāi)創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新局。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)營(yíng)收占比高、轉(zhuǎn)型承壓，實(shí)施煥新工程、推進(jìn)全域數(shù)智化；新興產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)突出、競(jìng)爭(zhēng)加劇，強(qiáng)化科技引領(lǐng)，聚力打造世界級(jí)產(chǎn)業(yè)集群；未來(lái)產(chǎn)業(yè)前景廣闊、時(shí)不我待，依托科教優(yōu)勢(shì)，布局構(gòu)建“10＋X”產(chǎn)業(yè)體系……

這是2026年3月20日在江蘇太倉(cāng)港汽車碼頭堆場(chǎng)里拍攝的準(zhǔn)備運(yùn)輸出海的商品車（無(wú)人機(jī)照片）。新華社記者 李博 攝

加速向新，動(dòng)能澎湃。江蘇時(shí)代新能源科技有限公司的工廠里，每秒下線一塊動(dòng)力電池；徐工純電無(wú)人礦卡，在零下40攝氏度極寒礦區(qū)連續(xù)作業(yè)超400小時(shí)……

破除體制機(jī)制障礙。新修訂的《江蘇省促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化條例》今年正式施行，為創(chuàng)新松綁減負(fù)；新簽約2026年首批產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)基金，引入總規(guī)模691億元的耐心資本，支持硬科技發(fā)展。

立足新起點(diǎn)，江蘇將構(gòu)建支持全面創(chuàng)新體制機(jī)制，加快打造具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心，為新質(zhì)生產(chǎn)力成長(zhǎng)打開(kāi)更廣闊空間。

內(nèi)外兼修，固本培元鍛造經(jīng)濟(jì)韌性

江蘇千里馬襪業(yè)有限公司車間，全自動(dòng)生產(chǎn)線高速運(yùn)轉(zhuǎn)?！罢畮臀覀儗?shí)現(xiàn)‘同線同標(biāo)同質(zhì)’，打開(kāi)了國(guó)內(nèi)市場(chǎng)?！惫究偨?jīng)理嚴(yán)海銘說(shuō)，近一年來(lái)國(guó)內(nèi)銷售額同比增長(zhǎng)超四成，有效對(duì)沖外部波動(dòng)。

內(nèi)穩(wěn)根基、外拓空間，正是江蘇暢通國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)韌性的生動(dòng)實(shí)踐。

打破區(qū)域壁壘，助力暢通國(guó)內(nèi)大循環(huán)。春日清晨，京杭運(yùn)河與淮河入海水道交匯處的黃碼港，千噸級(jí)貨船往來(lái)靠泊。打通水陸聯(lián)運(yùn)、銜接江海航線，港產(chǎn)融合、港城聯(lián)動(dòng)，淮安持續(xù)做強(qiáng)臨港樞紐經(jīng)濟(jì)。

千年漕運(yùn)通道重?zé)ㄉ鷻C(jī)，關(guān)鍵領(lǐng)域改革縱深推進(jìn)。3月初，江蘇全面啟動(dòng)蘇南重點(diǎn)城市要素市場(chǎng)化配置綜合改革試點(diǎn)，南京聚焦央地融合、無(wú)錫主攻數(shù)據(jù)要素、蘇州深耕科創(chuàng)產(chǎn)創(chuàng)融合……作為全國(guó)首批試點(diǎn)，蘇南五市以差異化探索先行先試。

于癥結(jié)處，出真招實(shí)策。101座船閘取消船舶過(guò)閘費(fèi)、免收高速救援費(fèi)，“交通流量”加速轉(zhuǎn)化為“經(jīng)濟(jì)留量”；公共資源交易經(jīng)營(yíng)主體信息“一次錄入、全省通用”，打破“數(shù)據(jù)孤島”……乘勢(shì)而上，江蘇全面融入全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)。

在蘇州市具身智能機(jī)器人綜合創(chuàng)新中心，機(jī)器人在模擬家庭服務(wù)場(chǎng)景內(nèi)疊衣服（2026年3月10日攝）。新華社記者 李博 攝

融入全球網(wǎng)絡(luò)，更好聯(lián)通國(guó)際循環(huán)。走進(jìn)位于南京的中國(guó)—中亞貿(mào)易暢通合作平臺(tái)，產(chǎn)品展銷區(qū)的駝奶粉、掛毯等商品琳瑯滿目，電子大屏上交易數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)更新。運(yùn)營(yíng)負(fù)責(zé)人顧南燕介紹，這里已吸引20多家中亞機(jī)構(gòu)入駐，并助力550多家蘇企產(chǎn)品銷往中亞。

暢連內(nèi)外，架八方通途。太倉(cāng)港推行國(guó)際貨運(yùn)船舶零等待作業(yè)、零延時(shí)驗(yàn)放，南京祿口機(jī)場(chǎng)實(shí)現(xiàn)國(guó)際貨運(yùn)航班“好來(lái)快走”、重要物資“綠色通行”……持續(xù)擴(kuò)大高水平對(duì)外開(kāi)放，江蘇廣泛開(kāi)拓全球市場(chǎng)。

蘇州金龍3000輛海格客車出口阿爾及利亞，創(chuàng)下中國(guó)客車出口最大單；禮來(lái)制藥（蘇州）創(chuàng)新藥海外需求旺盛，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷歐洲……發(fā)揮高端產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢(shì)，一季度，蘇州外貿(mào)進(jìn)出口同比增長(zhǎng)26.5%，創(chuàng)造全國(guó)6.8%的份額與10.9%的增長(zhǎng)貢獻(xiàn)度。

貨物揚(yáng)帆出海，外資紛至沓來(lái)。鋼鐵巨頭安賽樂(lè)米塔爾布局常州，投資20億美元建設(shè)新能源軟磁材料基地；羅氏診斷在蘇州建設(shè)亞太生產(chǎn)和研發(fā)基地，累計(jì)投資10億瑞士法郎……外企用真金白銀投下“信任票”，江蘇實(shí)際利用外資多年全國(guó)領(lǐng)先，彰顯開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁韌性。

夯實(shí)基礎(chǔ)，久久為功推進(jìn)共同富裕

匯博機(jī)器人、晟翼航空、追覓生態(tài)……4月初，蘇宿工業(yè)園區(qū)蘇大天宮科創(chuàng)中心開(kāi)園，首批11家企業(yè)入駐，蘇北城市宿遷又添科創(chuàng)載體。運(yùn)營(yíng)負(fù)責(zé)人黃力介紹，中心還開(kāi)辟了5000平方米單人公司（OPC）創(chuàng)新社區(qū)，提供孵化、融資等全方位配套。

作為蘇州和宿遷合作建設(shè)的“飛地”，蘇宿工業(yè)園區(qū)以宿遷市0.16%的土地貢獻(xiàn)了37.5%的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值，助力宿遷經(jīng)濟(jì)總量10年躍上3個(gè)“千億臺(tái)階”，成為江蘇南北共建的“示范生”。

優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，在彰顯特色中縮小區(qū)域差距。以共建園區(qū)為牽引、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移為重點(diǎn)、要素統(tǒng)籌為支撐、對(duì)口協(xié)作為保障，“南北共建”推動(dòng)蘇南蘇北人均GDP比值收窄至約1.85，江蘇成為全國(guó)區(qū)域差距最小的省份之一。

江蘇省發(fā)展改革委負(fù)責(zé)人表示，縱深推進(jìn)省域一體化發(fā)展，江蘇深入推進(jìn)揚(yáng)子江城市群、沿海經(jīng)濟(jì)帶、江淮生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)、徐州區(qū)域中心城市等重點(diǎn)功能區(qū)建設(shè)，13個(gè)設(shè)區(qū)市全部躋身全國(guó)百?gòu)?qiáng)城市。

城鄉(xiāng)一體，在興業(yè)強(qiáng)村中夯實(shí)共富根基。農(nóng)業(yè)提質(zhì)促增收，淮安高家堰鎮(zhèn)蘆蒿基地推行規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化種植，農(nóng)戶畝均增收超萬(wàn)元。特色產(chǎn)業(yè)助就業(yè)，徐州賈汪區(qū)馬莊村將香包小特產(chǎn)做成大產(chǎn)業(yè)，新建標(biāo)準(zhǔn)化工廠，新增200個(gè)就業(yè)崗位。生態(tài)煥新興鄉(xiāng)村，鹽城亭湖區(qū)興農(nóng)村整治灘涂環(huán)境、發(fā)展生態(tài)種養(yǎng)，傳統(tǒng)漁村變身“明星”生態(tài)村。

鄉(xiāng)村展新顏，福祉惠萬(wàn)家。江蘇始終聚焦群眾急難愁盼，75%以上一般公共預(yù)算支出投向民生領(lǐng)域，讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。

就業(yè)優(yōu)先，回應(yīng)民生之盼，頂格落實(shí)免申即享、穩(wěn)崗返還等政策，2025年發(fā)放就業(yè)和穩(wěn)崗補(bǔ)貼資金超290億元，城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)保持在全國(guó)10%以上。“一老一幼”，托起穩(wěn)穩(wěn)幸福，支持30多萬(wàn)戶家庭適老化改造、打造“15分鐘養(yǎng)老服務(wù)圈”、普惠性幼兒園覆蓋率超90%……

民生有溫度，發(fā)展有質(zhì)感。第二屆“蘇超”激戰(zhàn)正酣、燃動(dòng)全國(guó)，從江南文脈綿延之地到蘇北振興發(fā)展熱土，這記“人文經(jīng)濟(jì)好球”，成為江蘇堅(jiān)持全域均衡發(fā)展、扎實(shí)推進(jìn)共同富裕、實(shí)現(xiàn)物質(zhì)富足精神富有的鮮活寫照。