千年沃野向“新”而生——解碼農業(yè)強國背后的新質生產力
從東北黑土地的“看屏種地”,到江南魚米鄉(xiāng)的無人農場;從華北平原的智慧灌溉,到沿海平原的數(shù)字管控……“十五五”的首個春耕季,各地頻現(xiàn)科技賦能、萬象更新的春耕新景。
強國必先強農。“十五五”規(guī)劃綱要首次明確提出“加快建設農業(yè)強國”——這是中國從農業(yè)大國邁向農業(yè)強國的歷史性跨越。發(fā)展農業(yè)新質生產力,是實現(xiàn)這一跨越的核心要義。
4月27日提請十四屆全國人大常委會第二十二次會議首次審議的農業(yè)法修訂草案,對農業(yè)生產經營體制進行了完善。修訂草案提出因地制宜發(fā)展農業(yè)新質生產力,推進科技創(chuàng)新和產業(yè)創(chuàng)新深度融合。
邁向“十五五”,從頂層設計到田間地頭,從一粒種子到萬家餐桌,千年沃野正向“新”而生,為新時代的鄉(xiāng)村振興寫下生動注腳。
國之大者:新質生產力筑牢糧食安全底線
春為歲首,耕為農先。
作為全國產糧第一大省,黑龍江春耕生產正由南向北陸續(xù)啟動,水肥一體化、大壟密植等先進種植技術廣泛應用,氣力式播種機、農業(yè)無人機等現(xiàn)代化裝備加速落地,智慧農服平臺全程賦能種植全流程。
“我們以現(xiàn)代化大農業(yè)為主攻方向,堅持產量產能、生產生態(tài)、增產增收一起抓,統(tǒng)籌推進科技農業(yè)、綠色農業(yè)、質量農業(yè)、品牌農業(yè),啟動實施新一輪千萬噸糧食增產計劃,打造更加穩(wěn)固可靠、堅實安全的‘大糧倉’?!焙邶埥∞r業(yè)農村廳種植業(yè)管理處處長劉曉兵對記者表示。
悠悠萬事,吃飯為大。保障糧食和重要農產品穩(wěn)定安全供給,始終是建設農業(yè)強國的頭等大事。
回望“十四五”,中國糧食生產連年豐收。2024年糧食產量首次突破1.4萬億斤,2025年達到1.43萬億斤的歷史高點。面向“十五五”,中國提出糧食綜合生產能力達到1.45萬億斤左右的新目標。
放眼全球,糧食安全格局正經歷深刻調整,地緣政治沖突給世界糧食供給帶來不確定性。審視國內,糧食供需長期緊平衡的態(tài)勢沒有改變,傳統(tǒng)依賴土地、勞動力等要素投入的增長模式難以為繼。
糧食產能的提升從何而來?發(fā)展農業(yè)新質生產力,成為突破資源瓶頸、實現(xiàn)農業(yè)高質量發(fā)展的必然選擇。
“在日益復雜的新形勢下,必須以新質生產力筑牢國家糧食安全底線?!敝袊嗣翊髮W教授、國家糧食安全戰(zhàn)略研究院院長程國強表示,農業(yè)新質生產力推動糧食生產從資源消耗型向創(chuàng)新驅動型躍升,從根本上夯實產能根基。同時,通過災害智能預警、抗逆品種應用和智慧生產作業(yè),形成全周期風險防控與快速響應機制,顯著增強糧食供給體系的抗沖擊韌性。
謀篇布局,綱舉目張?!笆逦濉币?guī)劃綱要提出深入實施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略;2026年中央一號文件強調因地制宜發(fā)展農業(yè)新質生產力,促進人工智能與農業(yè)發(fā)展相結合;農業(yè)農村部接連出臺文件,強化農業(yè)科技和裝備支撐,引領發(fā)展農業(yè)新質生產力……一系列頂層設計,為農業(yè)新質生產力的發(fā)展提供制度保障和廣闊空間。
從東北黑土地到江南水鄉(xiāng),各地因地制宜,探索發(fā)展農業(yè)新質生產力的多元路徑。
重慶以“農業(yè)科技突破年”行動為抓手,強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位,力爭到2026年底全市農業(yè)科技進步貢獻率達到65%,培育百家以上農業(yè)科技領軍企業(yè);山西聚焦生物育種、高端農機裝備、智慧農業(yè)等核心領域攻堅突破,推動農業(yè)科技在農業(yè)產業(yè)領域的深度嵌入、融合賦能,實現(xiàn)科技研發(fā)與產業(yè)發(fā)展的同頻共振、協(xié)同增效。
春種一粒粟,秋收萬顆子。新質生產力正從理念走向實踐,不斷提升糧食綜合生產能力,讓中國人的飯碗牢牢端在自己手中。
雙輪驅動:科技與改革點燃發(fā)展引擎
科技是第一生產力,改革是根本動力。加快建設農業(yè)強國,離不開科技與改革雙輪驅動、協(xié)同發(fā)力。
——從實驗室到田間地頭,種業(yè)振興跑出“加速度”。
農業(yè)現(xiàn)代化,種子是基礎。農業(yè)農村部最新數(shù)據顯示,目前,我國農作物自主選育品種面積占比超過95%,畜禽、水產、蔬菜國產種源的市場占有率分別超過80%、86%和91%,實現(xiàn)了“中國糧”主要用“中國種”。
“十五五”開局之年,種業(yè)創(chuàng)新迎來多項重大突破。
中國科學院何祖華院士團隊聯(lián)合多家科研單位,克隆了水稻白葉枯病廣譜抗病基因Xa48,為培育水稻新品種提供重要支撐。江西省農業(yè)科學院研發(fā)出水稻領域首款國產固相芯片“中芯稻1號”,打破了國外對設計育種核心工具長期壟斷的局面。
良種唯有落地田間,才能轉化為實際生產力。
黑龍江省農業(yè)農村廳種業(yè)管理處處長付興軍介紹,黑龍江大力實施種業(yè)振興行動,加快“育繁推一體化”發(fā)展。新培育出龍粳3061、克豆91等一批突破性水稻、大豆新品種。其中,克豆91蛋白質含量比主栽品種平均高6.25%,其生產經營權以3155萬元轉讓,刷新了國內大豆單品種市場化交易最高紀錄。
一場從實驗室到田間地頭的種業(yè)變革,正深刻重塑我國農業(yè)發(fā)展格局。
——從“經驗驅動”到“數(shù)據驅動”,智慧農業(yè)長出“新算法”。
在河南清豐縣固城鎮(zhèn)的無人農場,無人機精準噴灑藥劑為麥田除草,AI智控水肥一體化機器人自動為小麥補充營養(yǎng),輪式巡田打藥無人車來回穿梭。“空中+地面”構成的高科技立體春管模式,為當?shù)匦←湻€(wěn)產豐產筑牢基礎。
清豐縣惠農農機農民專業(yè)合作社負責人周建士說:“無人農場依靠傳感器、物聯(lián)網設備傳回氣象、土壤、作物影像等信息,再通過大數(shù)據和人工智能分析研判,不僅解放了人力、降低了成本,還提升了糧食生產水平。”
農業(yè)農村部農村經濟研究中心可持續(xù)發(fā)展研究室副主任胡鈺認為,“十五五”時期,是農業(yè)新質生產力從“蓄勢突破”走向“加速釋放”的關鍵窗口期。最具顛覆性潛力的方向,是AI深度重構農業(yè)生產決策體系?!半S著大模型技術向農業(yè)垂直領域加速遷移,將催生真正意義上的‘農業(yè)大腦’,使農業(yè)生產從‘經驗驅動’躍升為‘數(shù)據驅動’?!?/p>
——從“能不能”到“暢不暢”,改革破障讓要素“活起來”。
在胡鈺看來,當前農業(yè)發(fā)展面臨的核心問題,既有技術層面的“不能”,更有體制層面的“不暢”。
問題出在哪里,改革方向就指向哪里。
在山東省濟寧市嘉祥縣,魯禾農業(yè)種植專業(yè)合作社負責人山萬民帶頭將零散土地流轉、集中托管,把“補丁地”變成了“一塊田”。合作社推行“五統(tǒng)一”——統(tǒng)一品種、耕種、管理、收割、烘干?!耙郧案饔酶鞯姆N子、各打各的藥,產量上不去、品質沒保證?,F(xiàn)在一個標準管到底,種出來的糧食收購商搶著要。”山萬民說。
在全國各地,強化應用導向的有組織科研,推動“需求出題、科研答題”模式落地;建設農業(yè)科技創(chuàng)新平臺,完善農業(yè)科技投入穩(wěn)定增長機制;農村金融改革精準發(fā)力,“農機貸”“產業(yè)鏈貸”等創(chuàng)新產品破解融資難題……一系列改革舉措持續(xù)激活新質生產力,讓土地、資本、技術、人才等要素活起來、動起來。
沃土生“金”:新質生產力賦能鄉(xiāng)村振興
全面推進鄉(xiāng)村振興,是新時代建設農業(yè)強國的重要任務。新質生產力不僅要在田里“生根”,更要在鄉(xiāng)村“開花”“結果”——讓產業(yè)更強、農民更富、鄉(xiāng)村更美。
——發(fā)展農業(yè)新質生產力,出發(fā)點和落腳點是農民增收、共同富裕。
在重慶梁平,農業(yè)新質生產力加上接近滿分的良種率,既筑牢了糧食安全根基,又鼓起了農民錢袋子。依靠綠色品質和品牌效益,稻米價格從每斤兩元左右提升到超過三元,“一粒米”延伸出了富民強村的產業(yè)鏈。
在黑龍江饒河縣,電商主播盧戰(zhàn)開與農戶簽訂訂單收購協(xié)議,市場需求被直接前置到種植環(huán)節(jié)?!叭ツ晡覀兒痛迕窈炗唴f(xié)議,收購農家菜園種植的豆角,直播間里一經上架便被搶購一空。僅農家菜園種植一項,簽約農戶年底就實現(xiàn)增收三四千元。”盧戰(zhàn)開說,今年他們繼續(xù)與農戶簽訂收購協(xié)議,穩(wěn)定的銷路讓農戶安心種植,也讓電商帶貨有了堅實的貨源保障。
數(shù)字電商讓優(yōu)質農貨走向全國,越來越多的“土特產”變成“金名片”。
——新質生產力改變了農業(yè)的價值實現(xiàn)方式。農業(yè)不再只是第一產業(yè),而是“接二連三”:接上加工業(yè)、連上服務業(yè),形成全產業(yè)鏈競爭力。
農業(yè)農村部數(shù)據顯示,我國鄉(xiāng)村產業(yè)保持了較好發(fā)展勢頭,產業(yè)融合發(fā)展不斷深化。今年以來,我國已支持新建40個優(yōu)勢特色產業(yè)集群、50個現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園、200個農業(yè)產業(yè)強鎮(zhèn),打造現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的平臺載體和產業(yè)高地。有的農業(yè)產業(yè)強鎮(zhèn)通過發(fā)展黃花種植,延伸產業(yè)鏈培育食品、化妝品等精深加工和鄉(xiāng)村休閑等產業(yè),將“小黃花”打造成“大產業(yè)”。
——新質生產力既賦能農業(yè)生產,也重塑鄉(xiāng)村形態(tài)、改善鄉(xiāng)村治理、提升農民生活品質。
“數(shù)字鄉(xiāng)村一張圖”讓村務管理、環(huán)境監(jiān)測、便民服務盡在“掌”握;農村電商產業(yè)園集聚物流、設計、直播等配套服務,年輕人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)不再“孤軍奮戰(zhàn)”……一副產業(yè)興、生態(tài)美、治理優(yōu)的和美鄉(xiāng)村畫卷,正在華夏大地漸次鋪展。
千年沃野向“新”而生。
從傳統(tǒng)農耕的歷史積淀到新質生產力的時代變革,中國農業(yè)正經歷一場脫胎換骨的深刻轉型。面向“十五五”,隨著新一輪科技革命和產業(yè)變革深入發(fā)展,農業(yè)新質生產力必將釋放更加強勁的動能,讓中國特色農業(yè)現(xiàn)代化之路越走越寬廣。(記者 宋振遠 班娟娟 汪子旭 孫曉宇 葉婧)








