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兩會觀察丨“議程之外”的插話瞬間,彰顯著“議程之內”的為民初心

發(fā)布日期:2026-03-12 13:37:05 | 來源:中國網

中國網3月12日訊(記者劉佳)3月11日下午,隨著各項決議順利通過,2026年全國政協(xié)十四屆四次會議圓滿落幕。在為期七天的緊湊議程中,除了嚴密規(guī)范的會議程序和承載民智的厚重文件,一些“計劃外”的現(xiàn)場瞬間,同樣構成了中國式民主最生動、最溫暖的注腳。這七天里,中國網記者走進全國政協(xié)多界別組會現(xiàn)場,親歷委員們的聲音打破既定發(fā)言順序、觀點碰撞間討論“熱辣滾燙”的真實場景,“眾人的事情由眾人商量著辦”——這句所描繪的全過程人民民主,正在最高議政殿堂里,真實流淌、生生不息。

“樹不能砍!”——三秒靜默后的民生考量

3月8日上午,全國政協(xié)醫(yī)療衛(wèi)生界別組會現(xiàn)場,關于《中華人民共和國生態(tài)環(huán)境法典(草案)》的討論已近尾聲。主持人正準備作小結發(fā)言,一個聲音打破了平靜——“我能不能插一句?”

舉手的是全國政協(xié)委員孫蓉。在獲得許可后,她迅速切入一個讓許多城市居民“會呼吸的痛”:“我們能不能系統(tǒng)調研一下楊樹、柳樹這類致敏植被,科學確定它們與居住區(qū)的安全距離?”

會場靜默了大約三秒。隨后,議論聲低低響起。這個看似細微的民生問題,實則牽連甚廣。一位委員補充了楊樹雌雄之分的專業(yè)背景,而主席臺右側傳來的一句“不如都砍掉”,瞬間點燃了全場的討論熱情。

“不能砍!”孫蓉的語氣急切而堅定,“那是農民重要的經濟來源,更是北方防風固沙的生態(tài)屏障,怎能‘一砍了之’?”她強調,治理的關鍵是規(guī)范種植、科學管理,而非簡單取舍。

從群眾呼吸道健康,到農民生計,再到生態(tài)安全守護,一個插話將多維度的利益平衡問題,徑直拋到了生態(tài)環(huán)境法典草案討論現(xiàn)場。委員們的爭論隨之升溫,從花粉監(jiān)測的精準性,談到替代樹種的篩選,從生態(tài)補償機制的完善,議到城市綠化的科學規(guī)劃。這場由插話引發(fā)的,甚至有些“面紅耳赤”的爭論恰恰證明:高層議事從來不是脫離現(xiàn)實的空談,而是深深扎根于復雜而具體的民生土壤,在充分而熱烈的“商量”中,探尋最具包容性、最貼合民心的發(fā)展路徑。

“為什么不行?”——一個追問觸及的體制壁壘

3月9日的教育界別小組會上,一場關于“人才”的討論,同樣因一個直擊要害的追問而走向深入思考。

討論“兩高”報告時,全國政協(xié)委員姜亞軍扶了扶眼鏡,拋出一個困擾涉外人才培養(yǎng)已久的難題:“我們培養(yǎng)的‘小語種+法律’復合人才,為什么法律專業(yè)學生能參加司法考試,小語種學生卻常被擋在門外?”

這一問題直指當前涉外法治人才供給的瓶頸。話音剛落,會場內幾位委員不約而同地點頭表示認同。這無聲的附議,讓追問顯得更加沉重。

姜亞軍并未止步于提出問題。他進一步剖析:當前的“外語+法學”培養(yǎng)模式,是語言與法律知識“兩張皮”,導致學生面對真實的國際法律糾紛時,常常力不從心?!斑@種融合,遠未達到‘1+1>2’的效果。”他直言。

正是這種不回避矛盾、不怕“揭短”的討論氛圍,讓“商量”有了落地見效的基礎。緊接著,他的發(fā)言從“破題”轉向“建言”,提出必須深化課程與師資改革,并借助“國家交叉學科中心”建設契機,打破機制壁壘。從尖銳提問到凝聚共識,再到路徑探討,這場小組會上的插話與討論,生動詮釋了協(xié)商民主是如何將問題導向深入的解決方案的。企業(yè)的出海征程、國家的開放大局,最終落在了對一個考試資格制度的審視與革新上。

“請聽我說”——一字一頓背后的8500萬份托付

3月10日上午,在社會福利和社會保障界別組會上,當全國政協(xié)委員楊洋發(fā)言時,整個會場不由自主地安靜下來。作為一位聽障人士,她說的每一句話,都用盡全力,力求字字清晰。

“無障礙環(huán)境,是兜底的保障?!边@句話,她講得緩慢而堅定。隨后,她舉起一個便攜的語音轉寫設備——這正是她在此次兩會期間能夠“聽見”并參與討論的科技橋梁。

借助科技,她超越了身體的限制,致力于為更多同胞打破融入社會的障礙。她據(jù)此提出核心建議:在無障礙環(huán)境建設各環(huán)節(jié),必須硬性規(guī)定殘疾人參與體驗和征求意見的比例?!斑@不僅是為我,更是為我身后8500多萬名殘疾人。”會后,她告訴中國網記者。

在她發(fā)言時,其他委員凝神傾聽。而當別人發(fā)言時,她始終身體前傾,目光緊緊追隨發(fā)言者的口型,全神貫注。她用這種極致的“傾聽”姿態(tài),爭取著殘障群體“被聽見”的權利,也詮釋著“商量”的深刻內涵:民主協(xié)商不僅意味著有發(fā)言的機會,更意味著每一個群體的“聲音”都必須被認真、平等地對待。共同富裕的路上“一個都不能少”,首先就體現(xiàn)在議政殿堂里“一個聲音都不能被忽視”。

七天的會期有限,但民主的生機無限。從一棵樹的命運到一項考試的資格,再到一個龐大群體與社會鏈接,這些“議程之外”的插話瞬間,恰恰彰顯著“議程之內”的為民初心。2026年全國政協(xié)十四屆四次會議大幕雖已落下,但這場關乎國家發(fā)展、關乎民生福祉的“商量”,卻從未停止。

編審:張艷玲 蔡曉娟

【責任編輯:劉佳】